安全評價單位名稱:

景德鎮昌江區化工產業區

項目名稱:

安全風險評估

簡 介:

景德鎮昌江區化工產業區位處景德鎮昌江區境內，于2012年2月由江西省醫藥設計院對其安全發展規劃進行編制，2012年3月26日經景德鎮市昌江區人民政府批準成立（昌府字[2012]7號）。

根據《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591 號，645號令修改）、《國務院安委會辦公室關于進一步加強化工園區安全管理的指導意見》（安委辦[2012]37號）、《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強工業園區安全生產工作的意見》等法律法規、文件的要求：“已建成投用的園區應委托具有甲級資質的安全評價機構每5年開展一次園區整體性安全風險評估，科學評估園區安全風險，提出消除、降低或控制安全風險的對策措施”。

由于已建企業均存在數量不等的易燃易爆、有毒和腐蝕性等性質的危險化學品；該化工產業區涉及到重點監管的危險化學品等；容易波及周邊環境的危險有害因素主要有火災、爆炸、中毒和窒息等。

化工園區內各類化工企業集中在一個區域內，各種危險化學品數量眾多，重大危險較為集中。一旦發生事故，事故及事故的多米諾效應可能造成重大人員傷亡和財產損失。因此，有必要對該化工產業區進行評估，提出降低園區的整體安全風險的措施與建議，為降低園區整體風險提供技術參考，指導園區企業進入的安全要求。

昌江區應急管理局委托江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心對該化工產業區進行安全風險評估。江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心成立了安全風險評估項目組進行工作。安全風險評估的過程中，評估項目組多次考察了化工產業區及各企業現場，并與有關人員進行了座談。

安全風險評估項目組依據國家法律、法規、標準和相關資料，重點對危險化學品使用、儲存場所進行評估，分析其固有或潛在的危險有害因素，分析各種危害產生的條件并預測其后果，提出相應的對策建議，指導園區企業進入的安全要求，作為化工園區安全工作及安全生產監督管理部門進行園區安全生產管理的技術支撐文件。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術負責人:

夏長喜

過程控制負責人:

黃香港

評價報告編制人:

周紅波、檀廷斌

報告審核人:

戴磷

參與評價工作的安全評價師:

周紅波、王海波、謝寒梅、蘇睿劼

注冊安全工程師:

周紅波、謝寒梅、戴磷

技術專家:

/

到現場開展安全評價工作的人員名單:

周紅波、王海波、謝寒梅、蘇睿劼、檀廷斌

時間和主要任務:

 時間：2019.10.23-2019.12.11；

主要任務：風險評估報告

評價報告:

過程略。

9.1區域安全風險評估結果

根據江西省醫藥設計院編制的《景德鎮昌江區化工產業區安全發展規劃》，景德鎮昌江區化工產業區規劃是以精細化工、醫藥化工系列二大產業 支柱，培育一批高效益、高附加值、高技術含量、低污染、低排放的新型化工企業。

該化工產業區現因景德鎮實際發展的需要，規劃的化工產業區未進行招商引資，僅保留原有企業的現狀。同時根據政府的行政劃分，將原有屬于高新區的江西黑貓炭黑股份有限公司、景德鎮開門子陶瓷化工集團有限公司、新昌南煉焦化工有限責任公司、景德鎮景禹新能源開發有限公司納入昌江區化工產業區統一管理。

本報告從景德鎮昌江區化工產業區的產業規劃、總體布局、社會環境、公用工程及配套設施、安全管理、應急體系、已建企業物料及生產過程安全性分析著手，對化工產業區在建設、生產過程中可能發生的各種危險、有害因素進行了系統的分析和評估，得出了如下的結果：

1.主要危險物質辨識結果

化工產業區內化工企業涉及的危險化學品種類有：根據《危險化學品名錄》（2015年版），本次評估范圍內所涉及的物料中是危險化學品的有：煤焦油、四氯化硅、硫酸、濃泡花堿（硅酸鈉）、粗酚、鹽酸、次氯酸鈉、粗苯、硫磺、焦油洗油、煤氣、氫氣、氯化氫、氮（壓縮的）、二氯甲烷、乙酸乙酯、丙酮、N,N-二甲基甲酰胺、異丙醇、甲苯、甲醇、氫氧化鈉（液堿）、氯磺酸、溴素、正己烷、乙醇、三氯甲烷（氯仿）、乙酸（冰醋酸）、氫溴酸溶液、50%過氧化氫（雙氧水）、27.5%過氧化氫（雙氧水）、四氫呋喃、三乙胺、三甲基氯硅烷、乙腈、2,6-二甲基吡啶、氯丙酮、二乙胺、三氯氧磷、四氯化鈦、液氧、環己烷、水合肼、高純乙炔、亞硝酸鈉、鋅粉、高錳酸鉀、氫氧化鋰、亞硫酸氫鈉、氯酸鈉、硫代尿素（硫脲）、對氨基苯甲醚、硫化鈉、多聚甲醛、疊氮化鈉、次氯酸鈣、間甲酚、N，N-二異丙基乙胺、甲基磺酸、柴油、甲基磺酰氯等，檢修中使用的乙炔、氧氣等；危險化學品具有的固有危險、有害因素為：火災、爆炸、中毒、腐蝕、灼燙等。涉及劇毒、高毒、易制毒、重點監管、監控危險品。

2.易制爆、制毒化學品、劇毒化學品、監控化學品辨識結果

《監控化學品管理條例》將監控化學品分為三類。第一類是可做為化學武器的化學品，第二類是可作為化學武器關鍵前體的化學品，第三類是可以作為化學武器原料的化學品，第四類：除炸藥和純碳氫化合物外的特定有機化學品。對照國務院令第190號《監控化學品管理條例》《列入第三類監控化學品的新增品種清單》，該化工產業區涉及的監控化學品有三氯氧磷。

經查《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該化工產業區涉及的易制爆危險化學品有硫磺、氯酸鈉、50%和27.5%過氧化氫溶液（雙氧水）、高錳酸鉀、鋅粉。

根據《易制毒化學品的分類和品種目錄》，該化工產業區所涉及的易制毒化學品有：硫酸、鹽酸、甲苯、丙酮、高錳酸鉀、三氯甲烷、溴素。

根據《危險化學品目錄》(2015年版)，該化工產業區涉及的劇毒化學品有疊氮化鈉、甲基磺酰氯。

根據《高毒物品名錄》（2003年版），該化工產業區涉及的高毒物品有：焦爐煤氣、炭黑尾氣中所含的主要成分一氧化碳、水合肼等。

3.重大危險源辨識結果

景德鎮昌江區化工產業區危險化學品重大危險源辨識結果表明，該化工產業區內構成三級危險化學品重大危險源的單元有：景德鎮開門子陶瓷化工集團有限公司的煤氣氣柜單元；構成四級危險化學品重大危險源的單元有景德鎮開門子陶瓷化工集團有限公司的粗苯罐區單元、新昌南煉焦化工有限責任公司的粗苯罐區單元、江西富祥藥業股份有限公司的儲罐區單元及甲類倉庫單元。

4.危險化工工藝辨識結果

景德鎮昌江區化工產業區不涉及重點監管的危險化工工藝。  

5.重點監管的危險化學品辨識結果

通過對景德鎮昌江區化工產業區相關企業的相關資料分析，涉及的重點監管的危險化學品有一氧化碳、氫、粗苯；煤氣中主要成分甲烷、氫氣、一氧化碳、乙炔、甲苯、乙酸乙酯、甲醇、氯酸鈉、四氯化鈦、三氯甲烷。

6. 淘汰落后安全技術工藝、設備辨識結果

依據《國家安全監管總局關于印發淘汰落后安全技術裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監總科技〔2015〕75號）、《國家安全監管總局關于印發淘汰落后安全技術工藝、設備目錄（2016年）的通知》（安監總科技〔2016〕137號），通過對景德鎮昌江區化工產業區相關企業的相關資料分析，景德鎮昌江區化工產業區內現有各企業不涉及淘汰落后安全技術工藝、設備。

7.化工產業區規劃、選址符合性分析結果

《景德鎮昌江區化工產業區安全發展規劃》由景德鎮市昌江區人民政府批準建設，2012年下達了《景德鎮市昌江區人民政府關于同意<景德鎮昌江區化工產業區發展規劃>的批復》昌府字[2012]7號。

該化工產業區現因景德鎮實際發展的需要，規劃的化工產業區未進行招商引資，僅保留原有企業的現狀。同時根據政府的行政劃分，將原有屬于高新區的江西黑貓炭黑股份有限公司、景德鎮開門子陶瓷化工集團有限公司、新昌南煉焦化工有限責任公司、景德鎮景禹新能源開發有限公司納入昌江區化工產業區統一管理，安全發展規劃的內容尚未得到落實，規劃期限至2020年，化工產業區應根據實際情況、國家法律法規的更新，可對《安全發展規劃》重新修訂。

8.外部安全距離分析結果

該化工產業區內現有企業均已進行了安全條件評價/安全設施設計專篇/安全設施驗收評價/現狀評價，對于在安全評價時已明確了外部安全防護距離，依據6.1.3節現有企業外部安全防護距離一覽表，該化工產業區現有企業與外部環境之間距離滿足外部安全防護距離的要求。

景德鎮昌江區化工產業區內企業與周邊設施居民點等均能滿足衛生防護距離、外部安全防護距離、防火間距的要求；與其他場所的距離均符合規范要求。

9.個人風險及社會風險分析結果

景德鎮昌江區化工產業區1×10^-3、1×10^-4等值線，未出現，未出現l×l0^-4的個人風險等值線，表明企業內部風險是可以接受的。1×10^-5等值線覆蓋范圍內無人口中密度場所：零星居民、辦公場所、勞動密集型工廠、小型商場（商店）、小型體育及文化娛樂場所等，表明對各企業周邊單位及設施的影響是可以接受的。1×10^-6等值線覆蓋范圍內無居住類高密度場所（如居民區、賓館、度假村等）；無公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）；表明對企業周邊企業及設施的影響較小，風險可以接受。3´10^-7等值線范圍內無高敏感場所（如學校、醫院、幼兒園、養老院等）；無重要目標（如黨政機關、軍事管理區、文物保護單位等）；無特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）。

經分析認為，參與計算的企業對社會人員的個人風險整體上滿足風險標準的要求，即對周邊居民的影響可以接受。企業之間的布局相對較合理，互相之間影響較小。

10. 社會環境及自然條件分析結果

化工產業區現有入駐企業與周邊居民區、道路、企業的間距符合外部安全防護距離及防火間距要求。與周邊設施滿足《危險化學品安全管理條例》（第591號令，645號令修改）第十九條的相關規定。總體社會環境情況滿足相關規范的規定。

現有化工園區內化工企業及周邊的居民、昌江、206國道應作為園區重點設防區域及防控目標。

11. 安全功能區劃分分析結果

在現有的情況下，化工產業區現有個人風險值指標整體上滿足風險標準的要求，安全功能區劃分合理。

12.項目布局安全性分析結果

該化工產業區內現有危險化學品企業均已進行了安全條件評價/安全設施設計專篇/安全設施驗收評價/現狀評價，并通過了審查，因此，企業與外部防火間距滿足規范要求。

通過事故后果表分析可知，該化工產業區內甲苯儲罐、粗苯儲罐發生事故產生的池火；乙炔鋼瓶、氫氣儲罐發生事故產生的物理爆炸；濕式煤氣柜、煤氣氣柜、氫氣儲罐發生事故產生的云爆等會引起外部裝置發生多米諾效應事故。涉及產生多米諾效應的企業應對其涉及設備布置合理性進行分析，對多米諾影響范圍內的設備加強管理，防止二次事故的發生。

根據檢查表進行檢查，化工區總體布置，符合工業區的總體規劃，化工產業區內企業未設置居住區 ，化工產業區依托206國道、鐵路專用線緊密結合，化工區內現有企業的倉庫、堆場、儲罐區的布置，滿足國家現行有關防火、防爆、衛生及環境保護等標準的要求。

13.危險化學品運輸風險分析結果

經采用中國安全生產科學研究院編制的重大危險源區域定量風險評價軟件V2.1計算，化工產業區危險化學品運輸個人風險值等值線及社會風險不存在。

14.安全容量分析結果

目前化工產業區的社會風險值和個人風險值是可接受的，說明現有的安全容量是允許的。如果化工產業區內增加新的重大危險源和其他危險化學品項目，可能導致社會風險值和個人風險值的增加。由于未來化工產業區的項目引進、選址等方面還存在較大的不確定性，很難給出具體的安全容量、儲罐容量等具體要求。經軟件模擬計算，如化工產業區遠期建設項目，使用甲醇、甲苯等易燃液體（不含高毒、極毒性、甲A類物料）及硫酸、液堿等腐蝕性液體危險化學品作為原輔料時，不會導致化工產業區的個人風險值顯著上升，使用毒性氣體（液氨儲罐、液氯儲罐）等危險化學品作為原輔料時，會導致化工產業區的個人風險值顯著上升。目前，化工產業區的個人風險值曲線是可接受的。

目前，化工產業區的現有的安全容量是允許的。

15.安全管理分析結果

該化工產業區所在地的當地人民政府組織編制了景德鎮昌江區化工產業區安全發展規劃，設置了昌江區應急管理局，強化對安全監管人員的全面培訓，切實提高安全監管能力，保障安全監管執法到位；實施化工產業區安全生產一體化管理，協調解決化工產業區內企業之間的安全生產重大問題，統籌指揮化工產業區的應急救援工作，指導企業落實安全生產主體責任，全面加強安全生產工作，定期組織化工產業區企業開展安全管理情況檢查或互查；強化在役生產裝置安全診斷。

但化工產業區總體應急救援預案及專項預案、醫療救護、應急救援設施、消防站、疏散場地等公用工程配套和安全保障設施尚不完善。化工產業區暫未實行封閉化管理，暫無危險化學品運輸道路的規劃與設置。

16.應急救援分析結果

該化工產業區內制定了應急救援預案，但不夠完善，化工產業區各企業間的應急預案相互銜接不夠具體。

17.企業安全風險等級

經企業風險辨識，化工企業按《應急管理部關于印發危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，江西黑貓炭黑股份有限公司、景德鎮景禹新能源開發有限公司風險分級為藍色（IV級），景德鎮開門子陶瓷化工集團有限公司、新昌南煉焦化工有限責任公司、江西富祥藥業股份有限公司風險分級為黃色（III級）。

化工產業區內現有企業暫不存在重大事故隱患。

18.區域事故風險分析結果

事故模擬計算后果計算表明，化工產業區目前情況下，重大事故危害主要來自于易燃液體泄露引發的池火；氫氣、煤氣泄漏產生的閃火；氫氣泄漏產生的云爆及氫氣儲罐、乙炔鋼瓶的物理爆炸。根據事故后果模擬計算的結果結合化工產業區企業總平面布置圖，事故后果產生的半徑均在企業內部，對外界影響較小。

經計算，危險化學品事故后果單元列出了各種可信事故后果，供化工產業區及各企業作為修訂應急預案及實施應急救援時的參考數據。其內容較多，詳見本報告正文第6.2.2節事故后果模擬分析表。

19.區域周邊社會環境分析結果

景德鎮昌江區化工產業區內的企業涉及物料多具有易燃易爆、毒性，化工產業區目前情況下，重大事故危害主要來自于易燃液體泄露引發的池火；氫氣、煤氣泄漏產生的閃火；氫氣泄漏產生的云爆及氫氣儲罐、乙炔鋼瓶的物理爆炸。根據事故后果模擬計算的結果結合化工產業區企業總平面布置圖，事故后果產生的半徑均在企業內部，最大事故半徑為煤氣柜的整體破裂產生的池火，死亡半徑為248m，對外界影響較小。

對于廠區周邊的影響主要是廢氣等環境污染，對于周邊人員、設施的安全影響有限。

由個人風險值和社會風險值評估結果，物料運輸對于沿線的居民有影響，主要在于運輸車的泄漏起火，正常行駛時不會產生影響，起火產生的影響不大。

周邊區域24h內均有人員活動，居民的生產經營活動一般不會對企業的生產產生影響，但是如果沒有健全的安全管理制度和措施，致使外部閑散人員能夠隨意進入企業，也可對企業正常的生產經營活動造成不良影響。

因此，就目前而言，周邊的生產經營活動對于化工產業區內企業影響不明顯。

20.自然環境對化工產業區的影響分析結果

所在地的自然條件雖然對化工產業區內的企業有一定影響，但由于該化工產業區內企業在建設中考慮了這些自然災害的影響并采取相應的防范手段，自然條件對該化工產業區內企業的影響能降到可接受的程度。

21.區域安全保障分析結果

經過對化工產業區綜合論證，目前化工產業區內企業的區域安全可以得到保障。建議化工產業區考慮遠期發展的公用工程及輔助設施的保障能力。

9.2安全風險評估結論

通過依據國家相關法律法規、規范標準，對景德鎮昌江區化工產業區涉及危險化學品企業進行了檢查，并且采用檢查表法、定量分析法、多米諾分析法、事故后果模擬等方法對景德鎮昌江區化工產業區進行了安全風險評估，由此可知：

景德鎮昌江區化工產業區現有的安全容量未超標、整體安全風險在可接受范圍內。

提交時間:

 2019.12.13