安全評價(jià)單位名稱:

宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

項(xiàng)目名稱：

安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

簡介：

安全評價(jià)項(xiàng)目組長：

周紅波

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人：

黃香港

評價(jià)報(bào)告編制人：

周紅波、王海波

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師：

周紅波

注冊安全工程師：

周紅波

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單：

周紅波

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2019.11.30；主要任務(wù)：安全風(fēng)險(xiǎn)評估

評價(jià)報(bào)告：

江西宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）位于宜春市中心城區(qū)北部，宜春大道與滬昆高速公路交匯處。開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍分為東、中、西三個(gè)區(qū)域，總用地面積約37.8km2。其中：西部區(qū)域位于規(guī)劃邊界以東、宜春大道以西、振興路以北和臨山路以南，用地面積約2.73 km2；中部區(qū)域位于宜春大以東、宜居大道以西、滬昆高速以北和春一路以南，用地面積約16.89 km2；東部區(qū)域位于宜偉路以東、青業(yè)大道以西、春雨路以北和三水公路以南，用地面積18.18 km2。南北主干道G320國道、宜春大道將整個(gè)宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)貫通。宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于宜春市區(qū)北郊，距市中心5公里，處在320國道與滬昆高速公路交匯處。2003年9月動工建設(shè)，2006年5月被批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，2013年1月被批準(zhǔn)為國家級開發(fā)區(qū)。經(jīng)過多年的努力，開發(fā)區(qū)內(nèi)已形成鋰電新能源產(chǎn)業(yè)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)等四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。宜春市人民政府、宜春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會根據(jù)宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有化工行業(yè)發(fā)展需要，以集中區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃為基礎(chǔ)，設(shè)立宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)，2017年委托山東潤昌工程設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行了宜春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃；宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)位于宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，其中，化工集中區(qū)A位于西部工業(yè)片區(qū)，面積為1060畝；化工集中區(qū)B位于東部工業(yè)片區(qū)，面積為21120畝；化工集中區(qū)C位于東部工業(yè)片區(qū)，為不連續(xù)區(qū)塊，面積為3651畝。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過程略

安全評價(jià)結(jié)論：

1建設(shè)項(xiàng)目安全狀況

江西宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已形成鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，機(jī)電產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，新型材料產(chǎn)業(yè)等四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。目前宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已建和待建項(xiàng)目眾多，本報(bào)告從宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體布局、社會環(huán)境、公用工程及配套設(shè)施、安全管理、應(yīng)急體系、已建和待建項(xiàng)目物料及生產(chǎn)過程安全性分析著手，對園區(qū)在建設(shè)、生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和評價(jià)，得出了如下的結(jié)果：

1.主要危險(xiǎn)物質(zhì)

開發(fā)區(qū)已入駐和擬建、意向入駐化工企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類有：根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版），本次評價(jià)范圍內(nèi)所涉及的物料中是危險(xiǎn)化學(xué)品的有：硫酸、NaOH、雙氧水、磷酸、氫氣、CO、天然氣、鹽酸、硝酸、氰化鈉、氰化亞銅、乙醇、氫氟酸、氧氣、氮?dú)狻鍤狻⑾跛徜@、硝酸鉀、氟鉭酸鉀、液氨、氟化銨、碳酸二甲酯、二乙基碳酸酯、鉻酐、乳酸甲酯、二氧化硫、三氧化硫、氨水、甲醇、甲苯、柴油、四氯化鈦、二氧化碳、氟硅酸、氟硅酸鈉、煤油、硫磺、五氧化二釩、金屬鋰、氯氣、氫氧化鋰、次氯酸鈉、金屬鉀、金屬鈉、環(huán)氧氯丙烷、二氯丙烷、硫磺、環(huán)氧乙烷、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、丁醇、液化石油氣、汽油、二氧化硫、三氧化硫、環(huán)己酮、乙酸乙二醇乙醚、甲基丙烯酸甲酯[穩(wěn)定的]、偏硅酸鈉油漆、稀釋劑、凡立水、油墨、稀釋劑、膠水等；危險(xiǎn)化學(xué)品具有的固有危險(xiǎn)、有害因素為：火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕、灼燙等。涉及劇毒、易制毒、易制爆、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品。

2.重大危險(xiǎn)源辨識

宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識結(jié)果表明，現(xiàn)有、在建、擬建的危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)、使用、儲存）企業(yè)中構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)共7家，不涉及一、二級重大危險(xiǎn)源，江西金利達(dá)鉀業(yè)有限公司、江西金鉀科技有限公司（擬建）儲存單元中原料倉庫構(gòu)成三級重大危險(xiǎn)源；江西拓泓新材料有限公司儲存單元中液氨罐區(qū)子單元、江西艾德納米科技有限公司儲存單元中罐區(qū)子單元、江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司儲存單元中液氨罐區(qū)子單元、宜春市公交汽車加氣站儲存單元中LNG罐區(qū)子單元構(gòu)成四級重大危險(xiǎn)源；園區(qū)基地內(nèi)的其他企業(yè)均不存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

除上述危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目外，宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)化工集中區(qū)A還有大量預(yù)留用地，今后擬引進(jìn)和發(fā)展的項(xiàng)目可能構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的選址，需在項(xiàng)目引入時(shí)安全評價(jià)中具體確定。

3.危險(xiǎn)化工工藝辨識

宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝辨識結(jié)果表明：該開發(fā)區(qū)涉及的危險(xiǎn)化工工藝主要為氯化工藝；涉及危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)現(xiàn)已停產(chǎn)。

4.重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品辨識

通過對宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)企業(yè)的相關(guān)資料分析，涉及的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為硝酸銨、四氯化鈦、二氧化硫、三氧化硫、甲醇、乙酸乙酯、氯氣、甲苯、氫氟酸、液氨、CuCN、NaCN、汽油、乙炔、液化石油氣等；應(yīng)督促企業(yè)按照《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》的要求進(jìn)行完善。

5.園區(qū)規(guī)劃符合性

宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被列為國家級級開發(fā)區(qū)，有具有相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行規(guī)劃，其建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書、安全規(guī)劃水土保持方案報(bào)告書、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告和壓覆礦產(chǎn)資源評估報(bào)告等相繼完成編制工作，并獲得相關(guān)主管部門行政批復(fù)。宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)與宜春市城市總體規(guī)劃不產(chǎn)生沖突，與宜春市城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃相相容；開發(fā)區(qū)是一個(gè)集約利用資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，宜春市北部工業(yè)新城內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、布局合理的產(chǎn)城融合示范區(qū)，以醫(yī)藥、機(jī)電、鋰電、新型材料為主導(dǎo)，化工、紡織服裝及其他類型的輔助產(chǎn)業(yè)全面配套的綜合性園區(qū)；宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展思路及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與《宜春市“十三五”規(guī)劃》是一致的。

6.外部安全距離

開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、使用證、經(jīng)營許可證的企業(yè)均已進(jìn)行了安全條件評價(jià)/安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇/安全設(shè)施驗(yàn)收評價(jià)/現(xiàn)狀評價(jià)，對于在安全評估時(shí)已明確了外部安全防護(hù)距離，該開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、使用證、經(jīng)營許可證的企業(yè)與周邊之間距離滿足外部安全防護(hù)距離的要求；

該開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建工貿(mào)企業(yè)暫無外部安全防護(hù)距離的要求，對外部安全距離的要求主要依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，從現(xiàn)場勘查情況看，規(guī)劃邊界處附近現(xiàn)有、在建工貿(mào)企業(yè)（以內(nèi)部涉及的甲乙類建構(gòu)筑物計(jì)），周邊50m內(nèi)無民居，涉及的內(nèi)部涉及的甲乙類建構(gòu)筑物距離場外道路（國道、高速）大于100m， 距離規(guī)劃邊界外的企業(yè)大于50m。

燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)均已進(jìn)行了安全條件評價(jià)/安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇/安全設(shè)施驗(yàn)收評價(jià)/現(xiàn)狀評價(jià)，對于在安全評估時(shí)已明確了與外部環(huán)境之間距離滿足安全距離的要求。

7.個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)及社會風(fēng)險(xiǎn)

宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)未出現(xiàn)l×l0-3的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線，表明企業(yè)生產(chǎn)裝置工藝風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。1×10-4等值線覆蓋范圍主要為企業(yè)內(nèi)部區(qū)域，表明企業(yè)內(nèi)部作業(yè)人員面臨的風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。1×10-5等值線覆蓋范圍主要為企業(yè)內(nèi)部區(qū)域，表明對各企業(yè)周邊單位及設(shè)施的影響在可允許范圍。1×10-6等值線覆蓋范圍主要位于宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)部區(qū)域，超出部分為空地，不涉及人員密集場所；表明對企業(yè)周邊企業(yè)及設(shè)施的影響較小，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)可以接受。3×10-7等值線范圍位于宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)部區(qū)域，超出部分為空地，不涉及高敏感場所、重要目標(biāo)及特殊高密度場所。化工園區(qū)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)可以接受。園區(qū)社會風(fēng)險(xiǎn)曲線位于ALARP合理可行的最低限度區(qū)內(nèi)，這表明，園區(qū)社會風(fēng)險(xiǎn)可接受，但需要在可能的情況下盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，如采取合適的措施控制化學(xué)產(chǎn)業(yè)宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)外人口數(shù)，盡量減少流動人口逗留等。通過風(fēng)險(xiǎn)分析，現(xiàn)有的安全風(fēng)險(xiǎn)處于可允許范圍內(nèi)。

8. 社會環(huán)境及自然條件

園區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè)與周邊居民區(qū)、道路、企業(yè)的間距符合外部安全防護(hù)距離及防火間距要求。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施與周邊設(shè)施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條的相關(guān)規(guī)定。總體社會環(huán)境情況基本滿足相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。但由于開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)時(shí)間早，是以原有企業(yè)為基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計(jì)的，具有先天不足的客觀因素，如宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊原有的自然村莊較多，在開發(fā)區(qū)全年最大頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)存在居民區(qū)、學(xué)校，同時(shí)因城市發(fā)展開發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)駐了大量的交易市場、交易店等；雖然目前開發(fā)區(qū)整體不存在不容許風(fēng)險(xiǎn)，但也同時(shí)制約了后續(xù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

9. 功能區(qū)劃分

在現(xiàn)有的情況下，開發(fā)區(qū)現(xiàn)有個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值指標(biāo)整體上滿足風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，安全功能區(qū)劃分合理；但該開發(fā)區(qū)建設(shè)時(shí)間早，區(qū)內(nèi)部分現(xiàn)有、在建工貿(mào)企業(yè)未聘請有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，未按要求進(jìn)行“安全三同時(shí)”或安全設(shè)計(jì)診斷，部分企業(yè)與周邊企業(yè)防火間距不足，主要區(qū)域?yàn)橹胁科瑓^(qū)；宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南部及西部的村莊、城鎮(zhèn)與化工區(qū)的特定場所有特定的安全距離或安全衛(wèi)生防護(hù)距離要求，制約了宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整；

10.項(xiàng)目布局

開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、使用證、經(jīng)營許可證的企業(yè)與周邊之間距離滿足外部安全防護(hù)距離、安全防火距離的要求；開發(fā)區(qū)建設(shè)時(shí)間早，區(qū)內(nèi)部分現(xiàn)有、在建工貿(mào)企業(yè)未聘請有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，未按要求進(jìn)行“安全三同時(shí)”或安全設(shè)計(jì)診斷，部分企業(yè)與周邊企業(yè)防火間距不足，主要區(qū)域?yàn)橹胁科瑓^(qū)。

評價(jià)范圍內(nèi)的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)、使用、存儲）的企業(yè)，如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、物理爆炸等事故，其爆炸的沖擊波和引起飛體的破壞作用涉及的范圍比較大，會產(chǎn)生多米諾效應(yīng)；經(jīng)計(jì)算分析可知，該開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的氨儲罐、CO2儲罐、氮?dú)鈨蕖鍤鈨蕖?/font>LNG儲罐、、環(huán)氧氯丙烷儲罐、液化石油氣儲罐液化石油氣儲罐等發(fā)生物理爆炸、池火或云爆事故時(shí)會產(chǎn)生多米諾效應(yīng)，LNG儲罐、液化石油氣儲罐危害半徑超過了場界，雖超出區(qū)域無人員密集場所，但應(yīng)引起注意；其他設(shè)備危害半徑仍位于各公司廠區(qū)以內(nèi)，不會引起外部裝置發(fā)生多米諾效應(yīng)事故。涉及產(chǎn)生多米諾效應(yīng)的企業(yè)應(yīng)對其涉及設(shè)備布置合理性進(jìn)行分析，對多米諾影響范圍內(nèi)的設(shè)備加強(qiáng)管理，防止二次事故的發(fā)生。

提交時(shí)間：2019.12.13