安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱：

宜都化工園在役磷石膏庫安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告

項(xiàng)目名稱：

宜都化工園在役磷石膏庫安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估

簡(jiǎn)介：

目前宜都化工園在役的磷石膏庫有宜都興發(fā)化工有限公司磷石膏堆場(chǎng)、宜昌鄂中生態(tài)工程有限公司三板湖磷石膏庫（二庫）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣場(chǎng)。

宜都興發(fā)化工有限公司磷石膏堆場(chǎng)位于宜都市枝城鎮(zhèn)三板湖村三組、四組，堆場(chǎng)北側(cè)緊鄰宜都興發(fā)化工園區(qū)布置，設(shè)計(jì)總庫容1722.8萬m³，堆積壩邊坡最大高度69m，為三等庫，主要建筑物等級(jí)為三級(jí)，匯水面積0.767km²，采用窗口式溢流井與涵管排水。目前宜都興發(fā)化工有限公司磷石膏堆場(chǎng)已堆存磷石膏約818.5萬m³，場(chǎng)區(qū)北部已堆至最終標(biāo)高為+130m，現(xiàn)狀為三等庫。

宜昌鄂中生態(tài)工程有限公司三板湖磷石膏庫（二庫）位于宜都市枝城鎮(zhèn)三板湖村，距宜昌鄂中生態(tài)工程有限公司水平距離約3.0km，設(shè)計(jì)總庫容345.25萬m³，總壩高38m，為四等庫，主要建筑物等級(jí)為四級(jí)，匯水面積0.325km²，采用窗口式溢流井與涵管排水。目前宜昌鄂中生態(tài)工程有限公司三板湖磷石膏庫（二庫）已堆存磷石膏約140萬m³，東部已堆至最終標(biāo)高為+105m，現(xiàn)狀為四等庫。

湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣場(chǎng)位于宜都市枝城鎮(zhèn)三板湖村二組，東側(cè)緊鄰S254省道，S254省道東北側(cè)1.1km為長江南岸。庫區(qū)下游450m處有宜都市三板湖污水處理廠一座。設(shè)計(jì)總庫容1700萬m³，總壩高57m，為三等庫，主要建筑物等級(jí)為三級(jí)，匯水面積1.12km²，采用窗口式溢流井與涵管排水。目前湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣場(chǎng)已堆存磷石膏約1420萬m³，庫區(qū)（二區(qū)）局部已堆至最終標(biāo)高為+105m，現(xiàn)狀為三等庫。

2019年7月初，宜昌市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作人員在安全檢查中發(fā)現(xiàn)，湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣場(chǎng)緊鄰南部下方正在施工平整大面積場(chǎng)地，擬將原位于猇亭區(qū)的宜昌新洋豐肥業(yè)有限公司搬遷到此地，計(jì)劃2020年3月完成新廠竣工驗(yàn)收，違反了《宜昌市尾礦庫綜合治理工作方案》（宜府發(fā)〔2019〕17號(hào)）“嚴(yán)禁新的 ‘頭頂庫’產(chǎn)生，堅(jiān)決杜絕在尾礦庫下游1km范圍內(nèi)新建生產(chǎn)生活設(shè)施”等規(guī)定，造成新的“頭頂庫”產(chǎn)生，一旦出現(xiàn)磷石膏庫潰壩，將造成重大生產(chǎn)安全及環(huán)保事故發(fā)生。宜昌市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室以《市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于枝江宜都兩地磷石膏渣場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)督辦函》的形式，要求宜都市安全生產(chǎn)委員會(huì)制定整改方案。針對(duì)宜都化工園部分入園項(xiàng)目選址在磷石膏庫下游、部分建設(shè)項(xiàng)目面臨“頭頂庫”的安全風(fēng)險(xiǎn)，宜都市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室制定了《宜都市磷石膏渣場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)整改方案》，由宜都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)作為業(yè)主單位，聘請(qǐng)《磷石膏庫安全技術(shù)規(guī)程》主要起草單位之一的上海交通大學(xué)和甲級(jí)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合體，采用高精度無人機(jī)航測(cè)技術(shù)，對(duì)宜都市在役磷石膏庫及周邊區(qū)域共7km²范圍內(nèi)的地形地貌進(jìn)行三維數(shù)字航測(cè)，并選取磷石膏庫典型斷面，進(jìn)行安全穩(wěn)定性分析，評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行定性定量評(píng)估。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長：

許玉才

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人：

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

許玉才

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黎余平、管自強(qiáng)、羅沙浪、謝寒梅

注冊(cè)安全工程師：

管自強(qiáng)、許玉才、戴磷、謝寒梅

技術(shù)專家：

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到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

管自強(qiáng)、許玉才

時(shí)間和主要任務(wù)：

2019年8月8～9日、10月21～23日、12月16～18日，查看現(xiàn)場(chǎng)、收集資料。

評(píng)價(jià)報(bào)告：

按《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)＜遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案＞的通知》《關(guān)于印發(fā)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案的通知》的規(guī)定，宜都興發(fā)化工有限公司磷石膏堆場(chǎng)、宜昌鄂中生態(tài)工程有限公司三板湖磷石膏庫（一庫）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣場(chǎng)均屬于“頭頂庫”。經(jīng)辨識(shí)，宜都興發(fā)化工有限公司磷石膏堆場(chǎng)、宜昌鄂中生態(tài)工程有限公司三板湖磷石膏庫（一庫）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均為一般風(fēng)險(xiǎn)，均不屬于重大危險(xiǎn)源。

經(jīng)壩體穩(wěn)定性復(fù)核，宜都興發(fā)化工有限公司磷石膏堆場(chǎng)、宜昌鄂中生態(tài)工程有限公司三板湖磷石膏庫（一庫）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣場(chǎng)在正常運(yùn)行和洪水運(yùn)行工況條件下，磷石膏壩體處于基本穩(wěn)定和穩(wěn)定狀態(tài)；經(jīng)防洪能力復(fù)核，宜都興發(fā)化工有限公司磷石膏堆場(chǎng)、宜昌鄂中生態(tài)工程有限公司三板湖磷石膏庫（一庫）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣場(chǎng)的防洪能力均滿足相關(guān)規(guī)范及規(guī)程的要求。宜都興發(fā)化工有限公司磷石膏堆場(chǎng)、宜昌鄂中生態(tài)工程有限公司三板湖磷石膏庫（一庫）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣場(chǎng)的安全度為正常庫。經(jīng)潰壩風(fēng)險(xiǎn)分析及計(jì)算，宜都興發(fā)化工有限公司磷石膏堆場(chǎng)、宜昌鄂中生態(tài)工程有限公司三板湖磷石膏庫（一庫）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣場(chǎng)一旦潰壩，對(duì)下游造成的安全危害影響范圍較小，均屬于可控、可接受的安全風(fēng)險(xiǎn)。

提交時(shí)間：

2020.9.25