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項(xiàng)目基本情況：
項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)維生素H50噸建設(shè)項(xiàng)目，以下簡稱該項(xiàng)目。
建設(shè)單位名稱：江西維美達(dá)制藥有限公司
企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司
法定代表人：羅曉紅
注冊資本：3000萬元
項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目
項(xiàng)目地址：樟樹鹽化工業(yè)基地
投資主體：江西維美達(dá)制藥有限公司
項(xiàng)目投資：總投資10000萬元，其中固定投資7600萬元，鋪底流動(dòng)資金2400萬元，安全設(shè)施擬投入500萬元。
工程占地面積：109741.1m2
編制可研單位：江西維美達(dá)制藥有限公司
總平面布置圖繪制單位：浙江省天正設(shè)計(jì)工程有限公司
本項(xiàng)目產(chǎn)品方案：
維生素H：50噸/a；
副產(chǎn)20%鹽酸：78.4噸/a；
副產(chǎn)溴化芐：70.3噸/a；
年操作時(shí)間：300天（7200小時(shí)）。
因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過程略
評價(jià)結(jié)論及建議：
一、危險(xiǎn)、有害因素的辨識結(jié)果
1、據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，本項(xiàng)目中所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包括：鎂、硼氫化鉀、氫氧化鉀、氫氧化鋰溶液、硼氫化鋰、二氧化碳、氫氣、三光氣、硫酸、溴苯、溴素、鹽酸、氫氧化鈉、石油醚、1,2-二氯乙烷、芐胺、甲苯、甲醇、氫溴酸、三正丁胺、四氫呋喃、乙醇、乙酸乙酯、異丙醇、氮[壓縮的或液化的]、溴化芐。
2、該項(xiàng)目副產(chǎn)品20%鹽酸、溴化芐為危險(xiǎn)化學(xué)品，屬于危化品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
3、通過危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析可知，本項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)爆炸、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高溫灼燙、化學(xué)灼傷、凍傷及有毒物質(zhì)、噪聲、高溫、粉塵等。項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)因素是火災(zāi)爆炸和中毒窒息，本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注火災(zāi)爆炸、中毒和窒息的防護(hù)對策措施。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品辨識結(jié)果
依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令190號，2011年1月8日修正）進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目中的化學(xué)品未列入監(jiān)控化學(xué)品名錄。
依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號）及附表規(guī)定進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目中的化學(xué)品甲苯、硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。
依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目中的化學(xué)品三正丁胺屬于劇毒化學(xué)品。
依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目中的化學(xué)品未列入高毒物品目錄。
根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2011年版）進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目中的化學(xué)品鎂粉、硼氫化鉀、硼氫化鋰屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定，本項(xiàng)目中的三光氣、氫氣、甲醇、甲苯、乙酸乙酯列入重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。企業(yè)應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管。
5、危險(xiǎn)化工工藝辨識結(jié)果
本項(xiàng)目中中間產(chǎn)物M11合成過程屬于危險(xiǎn)化工工藝中的加氫工藝，按《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）中所規(guī)定危險(xiǎn)化工工藝中加氫工藝的要求，對其進(jìn)行自控系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
本項(xiàng)目在三光氣參與的關(guān)環(huán)反應(yīng)不屬于典型的光氣及光氣化工藝。但應(yīng)按《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）中所規(guī)定光氣化工藝的要求，對其進(jìn)行相應(yīng)的自控系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
擬采用集散控制系統(tǒng)（DCS）的方案實(shí)現(xiàn)全廠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理和過程自動(dòng)控制。
6、重大危險(xiǎn)源辨識結(jié)果
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009）進(jìn)行辨識，本項(xiàng)目未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
二、主要單元評價(jià)結(jié)果
1）根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011）》（2013年修訂）的規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類，也不屬于限制類和淘汰類，屬于允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；樟樹市發(fā)展和改革委員會(huì)于2015年9月14日出具了“江西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書”，備案號36098227102015049。
該公司項(xiàng)目生產(chǎn)廠址位于樟樹市鹽化基地內(nèi)，屬于化工集中區(qū)。見附件樟樹市安監(jiān)局證明。
因此，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)卣?guī)劃。
2）本項(xiàng)目副產(chǎn)品20%鹽酸、溴化芐為危險(xiǎn)化學(xué)品。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令第45號）的要求，該項(xiàng)目建成后運(yùn)行前，項(xiàng)目單位應(yīng)申請辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。
3）項(xiàng)目與筑衛(wèi)城遺址距離為2220m，符合全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)距離1500m范圍內(nèi)為禁止建設(shè)地帶的要求。與贛江距離9220m，符合江西省人民政府贛府發(fā)〔2007〕17號文的要求。
4）廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，廠址具有滿足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-2012)要求。
（1）該項(xiàng)目地區(qū)地質(zhì)、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對該建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內(nèi)。
（2）通過軟件計(jì)算，由個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)分析效果圖可知，
①高敏感場所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；.特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）。（<3´10-7）的外部安全防護(hù)距離為45m。從圖上可知可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)3×10-7等值線位于廠界內(nèi)。
②居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）（<3´10-6）的外部安全防護(hù)距離為35m。從圖上可知可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)3×10-6等值線位于廠界內(nèi)。
③低密度人員場所（單個(gè)或少量暴露人員）（<1´10-5）的外部安全防護(hù)距離為15m。從圖上可知可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)1´10-5等值線位于廠界內(nèi)。
④本項(xiàng)目的所有個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線均位于廠界內(nèi)，均沒有突出廠界。
本項(xiàng)目在外部安全防護(hù)距離（以生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置邊緣算起）范圍內(nèi)無高敏感場所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；無重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；無特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）和居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；無公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）；無低密度人員場所（單個(gè)或少量暴露人員）。
本項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。
（3）本項(xiàng)目取得的環(huán)評批復(fù)確定1#生產(chǎn)車間、儲(chǔ)罐區(qū)、鋼瓶庫（預(yù)留、不在本次評價(jià)范圍）、廢水處理站衛(wèi)生防護(hù)距離分別為200m、100m、50m、100m。經(jīng)過檢查，周邊環(huán)境的衛(wèi)生防護(hù)距離滿足環(huán)評批復(fù)的規(guī)范要求。
（4）該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常運(yùn)行時(shí)不會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活情況不會(huì)對該項(xiàng)目產(chǎn)生影響；正常情況下自然條件不會(huì)對該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。
6）生產(chǎn)車間四周設(shè)有次干道，形成環(huán)形通道，并相互連接；生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施等獨(dú)立設(shè)置，分區(qū)明確、合理；各建（構(gòu)）筑物耐火等級、建筑結(jié)構(gòu)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；項(xiàng)目總平面布置，設(shè)備、建筑物平面布置符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014等的要求。
7）江西維美達(dá)制藥有限公司年產(chǎn)維生素H50噸建設(shè)項(xiàng)目無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施成熟，國內(nèi)有成功運(yùn)行的先例，工程風(fēng)險(xiǎn)相對較小。
8）通過預(yù)先危險(xiǎn)（PHA）分析可知：
（1）通過預(yù)先危險(xiǎn)分析，1#生產(chǎn)車間單元存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、高溫灼傷等潛在事故因素。事故的危險(xiǎn)程度分級：火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、高溫灼燙、觸電危險(xiǎn)等級為Ⅲ級（危險(xiǎn)的）。其余機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落危險(xiǎn)等級為II級。
（2）通過預(yù)先危險(xiǎn)分析，電氣子單元主要危險(xiǎn)、有害因素為：火災(zāi)、觸電，危險(xiǎn)程度為Ⅲ級（危險(xiǎn)的），會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施。
（3）通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析，儀表自動(dòng)控制子單元主要危險(xiǎn)、有害因素為：火災(zāi)危險(xiǎn)程度為Ⅲ級（危險(xiǎn)的），會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施。自動(dòng)控制系統(tǒng)錯(cuò)誤、自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行不正常、自動(dòng)控制調(diào)節(jié)裝置運(yùn)行不正常危險(xiǎn)程度為Ⅲ級（危險(xiǎn)的），會(huì)造成人員傷亡、中毒事故和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施。
（4）通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析，供熱子單元主要危險(xiǎn)、有害因素為：火災(zāi)危險(xiǎn)程度為Ⅲ級（危險(xiǎn)的），一旦事故發(fā)生會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞。機(jī)械傷害、高溫灼傷危險(xiǎn)程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡及設(shè)備損壞，但應(yīng)予排除或采取控制措施。
（5）通過預(yù)先危險(xiǎn)分析，該項(xiàng)目給排水方面主要危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、中毒和窒息傷害危險(xiǎn)程度為Ⅲ級（危險(xiǎn)的），會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施；淹溺、機(jī)械傷害危險(xiǎn)程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施。
（6）通過預(yù)先危險(xiǎn)分析，該項(xiàng)目制冷子單元主要危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)危險(xiǎn)程度為Ⅲ級（危險(xiǎn)的），會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要采取防范對策措施；凍傷和機(jī)械傷害危險(xiǎn)程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施。
（7）通過預(yù)先危險(xiǎn)分析可知，罐區(qū)（甲類罐組）子單元存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、高處墜落、車輛傷害等潛在事故因素。事故的危險(xiǎn)程度分級：火災(zāi)、爆炸、中毒窒息危險(xiǎn)等級為Ⅲ級（危險(xiǎn)的）。其余高處墜落、車輛傷害危險(xiǎn)等級為II級（臨界的）。
（8）通過預(yù)先危險(xiǎn)分析可知，罐區(qū)（酸堿罐組）子單元涉及主要危險(xiǎn)為中毒窒息、化學(xué)灼傷、高處墜落、車輛傷害等。通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析，中毒窒息、化學(xué)灼傷、車輛傷害危險(xiǎn)等級為Ⅲ級（危險(xiǎn)的）；高處墜落危險(xiǎn)等級為II級。
（9）通過預(yù)先危險(xiǎn)分析可知，3#甲類倉庫子單元存在火災(zāi)、爆炸、車輛傷害等潛在事故因素。事故的危險(xiǎn)程度分級：火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)等級為Ⅲ級（危險(xiǎn)的）；車輛傷害危險(xiǎn)等級為II級。
（10）通過預(yù)先危險(xiǎn)分析可知，劇毒品倉庫子單元存在中毒窒息、火災(zāi)等潛在事故因素。事故的危險(xiǎn)程度分級：中毒窒息危險(xiǎn)等級為IV級（破壞性的）；火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)等級為Ⅲ級（危險(xiǎn)的）。
（11）通過預(yù)先危險(xiǎn)分析可知，（1#、2#）甲類倉庫子單元存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、車輛傷害等潛在事故因素。事故的危險(xiǎn)程度分級：火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)等級為Ⅲ級（危險(xiǎn)的）；中毒窒息、車輛傷害危險(xiǎn)等級為II級。
（12）通過預(yù)先危險(xiǎn)分析可知，綜合倉庫子單元存在火災(zāi)、中毒窒息、車輛傷害等潛在事故因素。事故的危險(xiǎn)程度分級：火災(zāi)、中毒窒息危險(xiǎn)等級為Ⅲ級（危險(xiǎn)的）；車輛傷害危險(xiǎn)等級為II級。
9）危險(xiǎn)度評價(jià)結(jié)果： 1#生產(chǎn)車間、罐區(qū)（甲類罐組、酸堿罐組）、劇毒品倉庫的危險(xiǎn)分值均大于15分，屬于高度危險(xiǎn)；3#甲類倉庫、1#甲類倉庫、2#甲類倉庫單元的危險(xiǎn)分值介于10∽15分之間，屬于中度危險(xiǎn)；綜合倉庫危險(xiǎn)分值在10分以下，屬于低度危險(xiǎn)。
本項(xiàng)目對生產(chǎn)裝置區(qū)以及相關(guān)輔助工程進(jìn)行自控系統(tǒng)設(shè)計(jì)，確保安全生產(chǎn)。
10）重大事故后果模擬分析
根據(jù)（國家安全監(jiān)管總局公告2014年第13號）推薦的定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算軟件計(jì)算該建設(shè)項(xiàng)目的重大事故后果，本項(xiàng)目的事故后果見本報(bào)告表5.2-3 事故后果一覽表。
三、安全評價(jià)結(jié)論
1）、綜合結(jié)論
（1）該項(xiàng)目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行安全條件評價(jià)，符合國家和江西省關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目需進(jìn)行安全評價(jià)的要求。
（2）從安全生產(chǎn)角度，該項(xiàng)目符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。符合安全條件。
2）、項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒窒息。
3）、建議下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告和本評價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和自動(dòng)控制系統(tǒng)、檢測儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
四、建議
1）根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)<危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法>的意見》（贛安監(jiān)管二字〔2012〕178號）有關(guān)規(guī)定：“涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥專業(yè)甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)”。
2）在項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范的要求和審定的設(shè)計(jì)文件中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生對策措施及本報(bào)告建議完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生對策措施，在建設(shè)中嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，確保建設(shè)的安全順利，使安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用的規(guī)定得到落實(shí)。
3）建成后，建筑消防工程應(yīng)由公安消防部門驗(yàn)收，并由消防部門出具消防驗(yàn)收合格意見書。
4）本項(xiàng)目投產(chǎn)以后，應(yīng)定期監(jiān)測作業(yè)場所有害物質(zhì)濃度，并定期對接觸有害物質(zhì)人員進(jìn)行體檢。
5）本項(xiàng)目建成及運(yùn)行后，應(yīng)按規(guī)定要求由具有資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)單位對工程的防雷、防靜電設(shè)施及特種設(shè)備、壓力容器及附件定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，確保安全設(shè)施有效。
6）根據(jù)工藝特點(diǎn)，加強(qiáng)職工上崗培訓(xùn)，制定各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度及崗位安全操作規(guī)程，提高職工的安全意識，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理、確保安全生產(chǎn)。
7）建立事故應(yīng)急救援組織，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，以防突發(fā)性事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后按預(yù)定的方案進(jìn)行救援，迅速有效地控制和處理事故。
8）企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達(dá)到本質(zhì)安全的目的。
9）項(xiàng)目投產(chǎn)以后危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)量激增，公司危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸必須聘請有危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸資質(zhì)的單位的專用車輛承運(yùn)，司機(jī)、押運(yùn)員必須經(jīng)培訓(xùn)并持證上崗并遵守危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)范，以確保危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全。
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