安全評價單位名稱

江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心

項目名稱:

崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦安全驗收評價

簡 介:

礦區(qū)位于崇義縣城區(qū)中心位置北西方向直距約30km處。行政區(qū)劃隸屬過埠鎮(zhèn)鐵木里村。礦區(qū)交通以公路為主，至崇義縣城約35公里，至贛州約115公里，交通比較方便。

2011年1月，崇義縣礦產(chǎn)資源管理局委托贛州精達礦業(yè)有限公司對崇義縣過埠鐵木里花崗巖飾面石材礦開展地質(zhì)調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上提交了《江西省崇義縣過埠鐵木里花崗巖飾面石材礦礦普查地質(zhì)報告》。2011年3月，贛州市金輝礦業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司根據(jù)普查報告，并按照國土資發(fā)（1999）98號文規(guī)定的編寫內(nèi)容和要求，編寫《崇義縣過埠鐵木里花崗巖飾面石材礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，崇義縣過埠鐵木里花崗巖飾面石材礦是一個招、拍、掛的項目。開發(fā)利用方案確定采用露天開采方式。2013年11月取得原崇義縣礦產(chǎn)資源管理局頒發(fā)的采礦證。

2014年1月，委托江西省贛華安全科技有限公司完成了該項目安全預(yù)評價。

2017年6月，委托福建省冶金工業(yè)設(shè)計院編制了《崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采初步設(shè)計》及《崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采安全設(shè)施設(shè)計》（以下稱《安全設(shè)施設(shè)計》），2017年6月13日原贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家進行了評審并通過，2017年7月12日以《關(guān)于崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采安全設(shè)施設(shè)計的審查意見》（贛市安監(jiān)非煤設(shè)計審字【2017】7號）進行批復(fù)。

由于多種原因，該礦山的作業(yè)不正常，基建作業(yè)斷斷續(xù)續(xù)；因礦山股東及管理人員更迭，礦山技術(shù)資料交接不清，致使該礦山的基建工程沒有按設(shè)計要求按時完成；為此，該礦山到原崇義縣安監(jiān)局辦理了基建延期施工手續(xù)備案；

礦山經(jīng)20多個月建設(shè)，至2020年6月基建工程基本完成，2020年6月15日按編制的試生產(chǎn)運行方案進行試生產(chǎn)。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)要求，崇義縣窿晟建材有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心（以下稱贛安中心）對崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采新建工程進行驗收評價。

依照《安全驗收評價導(dǎo)則》要求，贛安中心組成評價組，于2020年6月15-16到現(xiàn)場了解項目情況，收集了崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦有關(guān)設(shè)計資料及生產(chǎn)管理等其他資料，經(jīng)過認真細致的資料審核，在對照相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的基礎(chǔ)上，提出整改意見，業(yè)主按要求整改合格后，評價組成員再次到現(xiàn)場檢查，并按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全評價報告編寫提綱的通知》、《安全驗收評價導(dǎo)則》等有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容和格式編制完成了《崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦安全驗收評價報告》。以作為該礦取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的技術(shù)依據(jù)。

安全評價項目組長:

林大建

技術(shù)負責人:

管自強

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

鄧飛

報告審核人:

許玉才

參與評價工作的安全評價師:

林大建

注冊安全工程師:

林大建

技術(shù)專家:

  /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

林大建

時間和主要任務(wù):

完成時間：2020年9月2日；

主要任務(wù)：安全驗收評價；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

評價對象：崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采生產(chǎn)系統(tǒng)。

1）平面范圍：采礦證范圍

2）高程范圍：475m至400m，目前基建形成有470m、460m平臺。

3）礦山職業(yè)危害、碎石加工作業(yè)、臨時柴油存放點不在本次評價范圍內(nèi)。

二、企業(yè)基本情況：

公司名稱：崇義縣隆晟建材有限公司

類    型：有限責任公司（自然人投資或控股）

住    所：江西省贛州市崇義縣橫水鎮(zhèn)過埠路北側(cè)

礦山名稱：崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦

法定代表人：胡益成

注冊資本：伍拾萬元整

成立日期：2012年10月29日

營業(yè)期限：2012年10月29日至2032年10月28日

經(jīng)營范圍：建材銷售；

崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦，采礦權(quán)人為崇義縣隆晟建材有限公司，屬新建露天礦山，所開采的花崗巖荒料專供公司石材加工廠自用。

礦山現(xiàn)有員工24人，成立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；設(shè)礦長1人、副礦長1人，設(shè)立了礦長辦公室、安全環(huán)保科、生產(chǎn)技術(shù)科、財務(wù)科、機動科等職能科室。

周邊環(huán)境

礦山采用山坡露天開采，有林區(qū)公路至礦區(qū)，礦區(qū)周邊300m范圍內(nèi)除有上述設(shè)施外無民房、高壓線路、通訊線路、采石場、重大水體、文物古跡及其它公共安全設(shè)施，1000m范圍內(nèi)無鐵路，高等級公路，礦區(qū)周邊安全環(huán)境條件較為簡單。

礦山工業(yè)場地位于礦界以東及附近，主要有辦公區(qū)、員工住房及廢石場、機修車間等建（構(gòu)）筑物。

相鄰礦山：礦區(qū)周邊無其它礦山。

總平面布置：

生活區(qū): 礦山辦公室、食堂及員工宿舍位于采場東南側(cè)800m外。

排土場：礦山無排土場，剝離的廢石用于加工建筑材料（石料、建筑用砂）。設(shè)計的排土場位置現(xiàn)為石料加工場。

荒料堆場：與加工場相鄰。

輔助生產(chǎn)區(qū)：調(diào)度室設(shè)置加工場南側(cè)，配電所及變壓器設(shè)在采場南側(cè)200m處的山溝處。

0#柴油臨時存放點：設(shè)置在值班室北側(cè)，三個油罐，總存放量28t，配備了了四個滅火器。

三、項目建設(shè)情況

依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計，該項目已完成可滿足首采平臺、首采工作面正常生產(chǎn)的開拓、開采、運輸、排水、供電、壓氣的主體工程、安全設(shè)施施工，并投入試運行。

1 開采范圍

1）開采方式：露天開采。

2）開采范圍：460至410m平臺

3）開采順序：首采為460m平臺，從上而下進行開采；同一平臺由東向西推進。

2 生產(chǎn)規(guī)模及工作制度

1）建設(shè)規(guī)模

采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模為2.22萬m³/a，設(shè)計采剝總量為2.9萬m³/a。

3）工作制度

礦山工作制度為年工作300d，每天1班，每班8h。

4）開采服務(wù)年限

開采服務(wù)年限約為6a。

3  采剝方法

1、開采境界

1）設(shè)計情況：

露天頂標高              475m

露天底標高               400m

境界尺寸：上部  長       134m

                寬  115～128m

          下部：長       98m

                寬       87m

2）建設(shè)情況：

根據(jù)設(shè)計，露天采場上部境界已經(jīng)形成，形成了470m、460m兩個平臺，其中470m平臺為安全平臺，460為首采作業(yè)平臺。

2、采剝方法

1）設(shè)計情況

表土及風化層剝離采用挖掘機表層剝離→中深孔鑿巖機穿孔→爆破→部份大塊機械作業(yè)二次破碎→挖掘機集中裝車→自卸汽車→廢石場。

設(shè)計采礦方法：采用圓盤鋸荒料切石結(jié)合人工打楔劈裂分離石料水平面的開采方法。

作業(yè)平臺形成后，采用叉裝車將圓盤切石機運至現(xiàn)場，鋪軌安裝，敷設(shè)供水管路；對礦體垂直面進行切割，水平面采用打楔劈裂分離，在現(xiàn)場將荒料進行修正后，裝車運出。

2）建設(shè)情況

表土及風化層剝離：采用挖掘機表層剝離→中深孔鑿巖機穿孔→爆破→部份大塊機械作業(yè)二次破碎→挖掘機集中裝車→自卸汽車→建材加工廠。

荒料開采：采用圓盤鋸荒料切石結(jié)合人工打楔劈裂分離石料。

3、開采順序、首采平臺及采場要素

1）設(shè)計情況

根據(jù)礦山生產(chǎn)規(guī)模及開拓運輸方式，山頂表土剝離后最高標高475m，設(shè)計基建期形成470m、460m兩個平臺，其中460m為首采平臺：

設(shè)計采用自上而下分層順序開采，平臺要素如下：

分層階段高度              10m

分層階段坡面角             90°（470-475m為45°）

安全平臺寬度               4m

作業(yè)平臺寬度    20m

作業(yè)平臺長度    60-80m

采礦工作線大致沿南北方向布置，由東向西推進。初期單壁塹溝擴寬至22m滿足單折返調(diào)車要求后，形成初期采礦工作面。

2）. 建設(shè)情況

礦山實際采用自上而下分層順序開采，已經(jīng)形成了470m安全平臺、460m開采平臺，安裝圓盤鋸式切割機，平臺要素如下：

平臺高度              10m

平臺坡面角             70°

平臺寬度            20m

平臺長度            65m

4.開拓運輸

1）設(shè)計情況

根據(jù)采區(qū)地勢情況、礦體賦存條件及開采工藝特點，設(shè)計采用公路開拓、汽車運輸。

設(shè)計采用山坡露天開采，開拓公路布置在境界內(nèi)，采用直進與折返相結(jié)合的方式布置線路，首先至460m階段；

2）建設(shè)情況

采用山坡露天開采，開拓公路布置在境界內(nèi)，采用直進與折返相結(jié)合的方式布置線路，首先至460m階段；

公路部分采用水泥路面，部分為碎石路面，坡度平均約8%，路面平均寬度為6m；路旁設(shè)置了限速標志、減速慢行的安全警示標志。道路的臨空側(cè)設(shè)置了安全防護土堆及防護網(wǎng)，其高度約50cm。公路內(nèi)側(cè)開挖了排水溝。

5. 排水系統(tǒng)

1）設(shè)計情況

礦山采用山坡露天開采，采場內(nèi)無需機械排水，通過排水溝自排即可。經(jīng)CAD作圖計算，露天采場封閉圈以外向采場匯水的面積約0.06平方公里，為防止雨水匯入采場，在采場境界外5-10m處建截洪溝，防止雨水匯入；截洪溝為梯形斷面頂、底分別為0.8m、0.5m，深度0.6m。

1) 實際情況

在470m平臺設(shè)截洪溝，溝底寬0.8m，溝深0.6m。將雨水排至礦區(qū)北側(cè)的山溝內(nèi)。

6. 供配電

1）設(shè)計情況

本工程的供電回路為一路，電壓等級為10kV，線路為架空敷設(shè)，供電線路2.0km。電源引自附近農(nóng)電線路，線路為LGJ型架空線。

露天采場根據(jù)采礦方法的特點，采用縱式供電系統(tǒng)，電源電纜沿臺階縱向推進，架設(shè)至用電點附近。縱架線與移動設(shè)備之間設(shè)戶外跌落式開關(guān)。

本工程總裝機容量190kW，工作容量190kW，計算負荷Sj=141kVA，Pjs=133kW，Qjs=45kVAR，設(shè)計利用現(xiàn)有S11-200/10型變壓器1臺，為本工程設(shè)備供電。

斷路器后設(shè)總計量，電力變壓器設(shè)過負荷、短路、溫度保護。電機設(shè)電流速斷、過流、過負荷、漏電、欠電壓保護。所有饋出線設(shè)單相接地保護。電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露帶電部分，應(yīng)設(shè)置保護罩或遮欄及警示標志。

采場主接地極設(shè)2組，設(shè)在供電線路附近。

變壓器中性點接地，采用跌落式熔斷器及避雷器保護；所有電氣設(shè)備及裝置的金屬框架或外殼、電纜金屬包皮均做可靠接地，接地電阻小于4Ω，并且接地線采用并聯(lián)方式，嚴禁串聯(lián)接地。

建筑物屋頂設(shè)避雷帶保護，防雷接地裝置可與保護接地裝置共用接地極，接地電阻不大于4Ω。

采用防雷過電壓保護器保護供電線路。架空線與電纜的連接處、架空線與高壓移動設(shè)備的連接處設(shè)避雷裝置。

2）建設(shè)情況

礦山電源為附近10KV農(nóng)網(wǎng)，通過2km架空線路至礦山，礦山安裝了一臺S11-200/10型變壓器，為本工程采場設(shè)備供電。變壓器中性點接地，采用跌落式熔斷器及避雷器保護；采場所有電氣設(shè)備及裝置的金屬框架或外殼、電纜金屬包皮均做可靠接地。

7. 供氣

1） 設(shè)計情況

YT-28鉆機鉆機1臺，使用氣壓：0.3～0.5MPa。耗氣量：3m³/min。

KQ-90型潛孔鉆機一臺，耗氣量：6m³/min

礦山已有LGJ-10/7（10m³/min，0.8Mpa,，55kW）螺桿壓風機1臺。能夠滿足礦山生產(chǎn)需要。

2） 建設(shè)情況

礦山現(xiàn)有LGJ-18/7（18m³/min，0.8Mpa,，110kW）移動式螺桿壓風機1臺，用于為鑿巖鉆機供氣。鑿巖完成后，由牽引車牽引至安全地段。原有的空壓機已報廢處理。

8  通訊

1）設(shè)計情況

礦山附近有手機通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，外部通信采用手機聯(lián)絡(luò)，內(nèi)部通信采用無線對講機或手機聯(lián)絡(luò)。

2）建設(shè)情況

礦山內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò)采用手機。

9 個人防護

礦山為全體工作人員配備了安全帽、防塵口罩、手套；電焊工配備了防護面具、電工配備了絕緣手套，其配備的數(shù)量根據(jù)各工種的人數(shù)進行配備，按照人均1份的比例進行配備。

礦山配備了一臺2t灑水車，對礦區(qū)公路灑水降塵。

10.安全標識

露臺采場設(shè)置了了“高處墜落”、“ 小心滾石”、“ 佩戴安全帽”等標志；運輸?shù)缆放栽O(shè)置有“當心車輛”、“急轉(zhuǎn)彎”、“陡坡”“ 減速讓行”警示標志；礦山配電房設(shè)置有“當心觸電”“禁止靠近”警示標志牌，

11.安全管理

1）安全組織機構(gòu)設(shè)置

礦山已成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，任命了安全生產(chǎn)管理人員，明確了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責。

2）人員教育培訓及取證

礦山在開工前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了開工前的安全生產(chǎn)教育培訓；礦山內(nèi)部于近期開展了安全生產(chǎn)教育培訓暨安全生產(chǎn)會議工作，并形成了相關(guān)記錄。

主要負責人和安全管理人員均參加贛州市組織的安全生產(chǎn)教育培訓、考試，持證上崗。

3）安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)責任制及操作規(guī)程

礦山制定了相應(yīng)的安全管理制度、操作規(guī)程和責任制，并懸掛在礦辦公室的外墻上。

4）應(yīng)急救援預(yù)案

礦山編制了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，各專項應(yīng)急預(yù)案和處置方案。《預(yù)案》在崇義縣應(yīng)急管理局進行了備案，

四、評價結(jié)論

該礦山成立了安全管理機構(gòu)，配備了專職安全員；建設(shè)項目遵循《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定，其“三同時”程序符合法律法規(guī)要求，無《安全設(shè)施設(shè)計》設(shè)計的排土場。綜上所述，該礦山無《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收表》中否決項。

本報告對“三同時”程序、礦山露天采場、采場防排水系統(tǒng)、礦巖運輸系統(tǒng)、供配電、總平面布置、通信系統(tǒng)、個人安全防護、安全標志及安全管理等10個方面的56項內(nèi)容進行符合性評價，其中不符合項有2項，占檢查項總數(shù)的3.57%，符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收表》規(guī)定的“不符合”項少于檢查項總數(shù)5%的要求。

結(jié)論：崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采符合《安全設(shè)施設(shè)計》以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范要求，具備安全驗收條件。

提交時間:

2020年9月2日

現(xiàn)場影像資料