項(xiàng)目基本概況： 1、企業(yè)簡(jiǎn)介 江西巍華化學(xué)有限公司由浙江巍華化工有限公司于2005年創(chuàng)建，是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)三氟甲苯系列產(chǎn)品及1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷的有限責(zé)任公司，是浙江巍華化工有限公司的全資子公司。江西巍華化學(xué)有限公司公司總占地面積220畝，廠址位于江西省弋陽(yáng)縣南巖鎮(zhèn)，公司注冊(cè)住所為江西省上饒市弋陽(yáng)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)火炬路2號(hào)，法定代表人為張俊榮，注冊(cè)資本為人民幣貳仟萬(wàn)元整，公司類(lèi)型為有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資），有效期為2005年8月12日至長(zhǎng)期，經(jīng)營(yíng)范圍為4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯（5kt/a）、2，4二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a)、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a）、2，4，5-三氯三氟甲苯(150t/a)、3，4-二氯甲苯（150t/a)、多氯甲苯（50t/a)、30%鹽酸（30kt/a)、次氯酸鈉(1lkt/a，10%)、硫酸（10kt/a，85%)、氨水（1.8kt/a，10%-20%)、三氯甲苯（2kt/a)、三氟甲苯（1.5kt/a)、間二三氟甲苯（lkt/a）、4-氯-3-硝基三氟甲米（2.5kt/a)、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a)、2，4-二氯甲苯（lkt/a)、2，4-二氯三氯甲苯(1.2kt/a)、2，4-二氯三氟甲苯（lkt/a)、3，4，5三氯三氟甲苯（1.5kt/a）（許可證有效期至2023年9月23日），機(jī)械設(shè)備銷(xiāo)售，機(jī)械設(shè)備租賃，儀器儀表銷(xiāo)售，工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。 江西巍華化學(xué)有限公司母公司-浙江巍華化工有限公司（原東陽(yáng)市化工二廠）是一家集技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)及貿(mào)易于一體的科技型企業(yè)。該公司創(chuàng)建于1985年，地處浙江省中心鎮(zhèn)—巍山鎮(zhèn)工業(yè)大道128號(hào)，緊靠金甬、諸永高速公路立交出口處，嵊義公路近在咫尺，交通十分便利。公司占地面積160畝（106700m2），建筑面積36000m2，擁有資產(chǎn)總額1億余元。是浙江省高新技術(shù)企業(yè)，省三優(yōu)企業(yè)，東陽(yáng)市龍頭企業(yè)，目前控股的企業(yè)有浙江省東陽(yáng)市興華化工有限公司、江西巍華化學(xué)有限公司、浙江新材料股份有限公司、東陽(yáng)懷魯?shù)奈∪A制冷有限公司共4家，正向規(guī)模化集團(tuán)化發(fā)展。 江西巍華化學(xué)有限公司原有6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品及10000t/a1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷生產(chǎn)裝置及其公用輔助設(shè)施。6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品裝置于2006年經(jīng)江西省發(fā)展和改革委員會(huì)備案同意建設(shè)，2007年8月建成投入試運(yùn)行，2008年7月經(jīng)過(guò)安全竣工驗(yàn)收并取得安全生產(chǎn)許可證，根據(jù)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，在役裝置產(chǎn)品產(chǎn)能4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯為3000t/a、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯為2000t/a、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺為1000t/a，目前該在役裝置正常運(yùn)行；10000t/a1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷裝置于2012年經(jīng)弋陽(yáng)縣發(fā)展和改革委員會(huì)備案同意建設(shè)，2014年建成投入試運(yùn)行并通過(guò)安全竣工驗(yàn)收，由于市場(chǎng)原因，已經(jīng)于2019年1月開(kāi)始停產(chǎn)，且不再運(yùn)行和生產(chǎn)；企業(yè)原6kt/a 3-硝基三氟甲苯屬于套用6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，目前也已停產(chǎn)，且不再運(yùn)行。停產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)均不在本次評(píng)價(jià)范圍。 江西巍華化學(xué)有限公司于2008年10月10日首次取得了江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證書(shū)編號(hào)（贛）WH安許證字[2008]0496號(hào)，并分別于2011年、2014年、2017、2020年進(jìn)行了延期換證，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證許可范圍為4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯（5kt/a）、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a）、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a）、2，4，5-三氯三氟甲苯（150t/a）、3，4-二氯甲苯（150t/a）、多氯甲苯（50t/a）、30%鹽酸（30kt/a）、次氯酸鈉（1lkt/a，10%）、硫酸（10kt/a，85%）、氨水（1.8kt/a，10%-20%）、三氯甲苯（2kt/a）、三氟甲苯（l.5kt/a）、間二三氟甲苯（1kt/a）、4-氯3-硝基三氟甲苯（2.5kt/a）、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a）、2，4-二氯甲苯（lkt/a）、2，4-二氯三氯甲苯（l.2kt/a）、2，4-二氯三氟甲苯（lkt/a）、3，4，5-三氯三氟甲苯（1.5kt/a）***，有效期為2020年9月24日至2023年9月23日。 江西巍華化學(xué)有限公司根據(jù)自身安全生產(chǎn)需要對(duì)其危險(xiǎn)性工藝設(shè)置安全自動(dòng)聯(lián)鎖裝置-DCS控制，該裝置2010年底安裝、經(jīng)過(guò)試運(yùn)行合格后，于2011年通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并投入使用。2014年7月企業(yè)委托山東潤(rùn)昌工程設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控整治設(shè)計(jì)，增加了SIS儀表系統(tǒng)，2014年8月通過(guò)專(zhuān)家審查并取得了同意批復(fù)，2014年年底完成安裝，經(jīng)過(guò)試運(yùn)行合格后，于2015年1月21日通過(guò)上饒市安監(jiān)局組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收并投入使用。 江西巍華化學(xué)有限公司為了103硝化車(chē)間完善安全儀表系統(tǒng)需求，在不增加產(chǎn)品產(chǎn)能的前提下將4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯的生產(chǎn)線移至104硝化車(chē)間二（硝化車(chē)間二原為2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺的中試區(qū)，中試完后一直閑置），為此，特于2020年5月委托廣東政和工程有限公司進(jìn)行了《江西巍華化學(xué)有限公司4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯的生產(chǎn)線移位安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)》，該變更2020年6月30日通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審并取得了上饒市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)（饒危化項(xiàng)目安設(shè)審字[2020]241號(hào)），通過(guò)了專(zhuān)家驗(yàn)收。 江西巍華化學(xué)有限公司2020年5月21日委托黑龍江龍維化學(xué)工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)其現(xiàn)有正在運(yùn)行的裝置（即6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品生產(chǎn)裝置）進(jìn)行了安全設(shè)施診斷設(shè)計(jì)，并通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審，企業(yè)于2020年7月16日通過(guò)了診斷設(shè)計(jì)專(zhuān)家驗(yàn)收。 江西巍華化學(xué)有限公司2022年5月23日取得了安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)證書(shū)，證書(shū)編號(hào)為贛AQBWⅡ[2022]004，有效期至2025年5月。 2023年3月9日根據(jù)集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低江西巍華化學(xué)有限公司生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，決定將江西巍華化學(xué)有限公司氟氯化車(chē)間生產(chǎn)裝置申請(qǐng)報(bào)停（生產(chǎn)裝置進(jìn)行保留)，涉及重大危險(xiǎn)源包括一級(jí)重大危險(xiǎn)源無(wú)水氫氟酸儲(chǔ)罐，三級(jí)重大危險(xiǎn)源液氯倉(cāng)庫(kù)，三級(jí)重大危險(xiǎn)源液氯汽化裝置，三級(jí)重大危險(xiǎn)源氟氯化車(chē)間內(nèi)所有物料已清空，已同省應(yīng)急管理廳重大危險(xiǎn)源管理平臺(tái)報(bào)備，停產(chǎn)工藝裝置及配套儲(chǔ)存設(shè)施不在本次評(píng)價(jià)范圍，原氟氯化中間產(chǎn)品2，4-二氯三氟甲苯改為直接從集團(tuán)公司購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行后續(xù)生產(chǎn)。目前該公司在役的生產(chǎn)設(shè)施主要為103硝化車(chē)間、104胺化/硝化二車(chē)間及107精餾車(chē)間。 2023年4月，企業(yè)根據(jù)《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案》（贛應(yīng)急字〔2021〕190號(hào)）的要求，對(duì)在役裝置進(jìn)行了自動(dòng)化提升改造升級(jí)，企業(yè)委托北京慎恒工程設(shè)計(jì)有限公司編制了《江西巍華化學(xué)有限公司在役生產(chǎn)裝置全流程自動(dòng)化控制改造設(shè)計(jì)方案》，該改造設(shè)計(jì)方案已經(jīng)于2023年4月17日通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，并取得了批復(fù)（饒危化項(xiàng)目安設(shè)審字〔2023]27號(hào)），并于2023年6月30日進(jìn)行了專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，目前企業(yè)正在根據(jù)專(zhuān)家驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改。 江西巍華化學(xué)有限公司廠區(qū)建有9個(gè)車(chē)間，分別為101液氯氣化間（現(xiàn)已停產(chǎn)）、102氟氯化一車(chē)間（現(xiàn)已停產(chǎn)）、103硝化車(chē)間、104胺化/硝化二車(chē)間、105氟氯化二車(chē)間（閑置）、107精餾車(chē)間、108包裝廠房（閑置）、109切片包裝房、110脫硝車(chē)間；9個(gè)倉(cāng)庫(kù)（含堆場(chǎng)），分別為201液氯倉(cāng)庫(kù)（閑置）、202丙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)、203丙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)、204空桶堆場(chǎng)、205丙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)、507液氨鋼瓶倉(cāng)庫(kù)、309危廢倉(cāng)庫(kù)、703丁類(lèi)堆場(chǎng)（南側(cè)設(shè)水罐區(qū)）、704丁類(lèi)堆場(chǎng)；7個(gè)罐區(qū)，分別為302AHF罐區(qū)（現(xiàn)已停用）、303酸堿罐區(qū)（現(xiàn)僅液堿儲(chǔ)罐，其余儲(chǔ)罐均已停用）、304硫酸罐區(qū)、305原料罐區(qū)、306硫酸儲(chǔ)罐區(qū)、307乙類(lèi)罐區(qū)、310乙類(lèi)罐區(qū)；同時(shí)配套建設(shè)401鍋爐房、403消防泵房/輔助間、404空壓機(jī)房（污水處理專(zhuān)用）、405冷凍站、406凈水房、407五金機(jī)修間、408配電、空壓間、污水處理區(qū)、502消防（循環(huán)）水池、503事故應(yīng)急池、504凈化水池、燃?xì)庹{(diào)壓站（箱）、506機(jī)柜間（抗爆）等公用工程，建設(shè)601質(zhì)檢樓、602食堂、603倒班宿舍、604\605門(mén)衛(wèi)室、702科研大樓（一樓內(nèi)設(shè)中心控制室）、705更衣室等生活辦公設(shè)施。 江西巍華化學(xué)有限公司現(xiàn)有員工195人，其中管理及技術(shù)人員26人。企業(yè)采用公司、車(chē)間、班組三級(jí)管理形式。企業(yè)采用四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制，年工作日300天。公司下設(shè)八個(gè)部門(mén)（辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、質(zhì)檢部、自控儀電部、供銷(xiāo)部、財(cái)務(wù)部、公用工程）和四個(gè)生產(chǎn)車(chē)間（硝化車(chē)間、氟氯化一車(chē)間、氟氯化二車(chē)間、氨化車(chē)間，其中氟氯化車(chē)間均已停產(chǎn)）。公司成立了以法人代表（總經(jīng)理）為主任，各部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人等為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全生產(chǎn)委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)為安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)公司的日常安全生產(chǎn)管理；安全環(huán)保部配備有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員4名，配備注冊(cè)安全工程師，車(chē)間、班組設(shè)有兼職安全員，形成了全方位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共8人已取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理人員資格證。公司現(xiàn)配備特種作業(yè)人員包括危險(xiǎn)工藝操作（硝化84人、胺基化19人）、起重作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員、低壓電工、熱切割及焊接作業(yè)、高處作業(yè)、化工儀表及自動(dòng)化（14人）等共181人次，特種作業(yè)人員均持證上崗。 江西巍華化學(xué)有限公司制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理制度、作業(yè)規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案于2022年9月26日在上饒市應(yīng)急管理局進(jìn)行了備案登記，備案編號(hào)：YJYA362325-2022-2202，企業(yè)每年定期并對(duì)預(yù)案進(jìn)行了演練，演練次數(shù)不少于2次。 江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單元307乙類(lèi)罐區(qū)、310乙類(lèi)罐區(qū)構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；涉及重點(diǎn)管的危險(xiǎn)化學(xué)品有液氨（氨氣）、天然氣（鍋爐用）、乙炔（檢修用）；該企業(yè)在役裝置生產(chǎn)過(guò)程涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝有硝化工藝、胺基化工藝。 江西巍華化學(xué)有限公司自上次取證以來(lái)，未發(fā)生死亡事故，重大火災(zāi)、爆炸或多人中毒事故。 2、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的裝置情況 序號(hào) | 車(chē)間編號(hào) | 裝置名稱(chēng)及產(chǎn)能 | 主要生產(chǎn)裝置 | 備注 | 1 | 104硝化二車(chē)間 | 4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯生產(chǎn)裝置 （3000噸/年） | 一硝化反應(yīng)裝置 | 2008年7月驗(yàn)收 | 二硝化反應(yīng)裝置 | 水洗裝置 | 堿洗裝置 | 尾氣吸收處理裝置 | 2 | 103硝化車(chē)間 | 2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯生產(chǎn)裝置 （2000噸/年） | 一硝化反應(yīng)裝置 | 2008年7月驗(yàn)收。 | 二硝化反應(yīng)裝置 | 水洗裝置 | 堿洗裝置 | 結(jié)晶裝置 | 尾氣吸收處理裝置 | 3 | 104胺化車(chē)間 | 2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺生產(chǎn)裝置 （1000噸/年） | 配氨裝置 | 2008年7月驗(yàn)收 | 胺化反應(yīng)裝置 | 水洗分層裝置 | 精餾裝置 | 尾氣吸收處理裝置 |
評(píng)價(jià)結(jié)論及建議： 1、存在的事故隱患及整改緊迫程度： 序號(hào) | 現(xiàn)場(chǎng)不符合項(xiàng) | 對(duì)策措施及建議 | 整改緊迫程度 | 1 | 總圖和現(xiàn)場(chǎng)均未見(jiàn)702研發(fā)大樓設(shè)置與生產(chǎn)裝置區(qū)的有效隔離圍墻。 | 設(shè)置廠前區(qū)隔墻。 | 低 | 2 | 103硝化車(chē)間一樓設(shè)備未見(jiàn)本體接地；車(chē)間隨意敷設(shè)臨時(shí)進(jìn)料放料管道。 | 補(bǔ)充接地；拆除臨時(shí)敷設(shè)管道。 | 低 | 3 | 103硝化車(chē)間二樓R0301a部分管道無(wú)標(biāo)識(shí)，V0314b 65酸高位槽液位計(jì)消磁；緊急停車(chē)按鈕安裝位于不利于應(yīng)急響應(yīng)；V0320C旁儀表氣源泄漏明顯；車(chē)間工藝卡片設(shè)置不規(guī)范。 | 完善設(shè)備標(biāo)識(shí)，定期調(diào)校液位計(jì)，更換急停按鈕安裝位置，檢查并消除氣源泄漏點(diǎn)，完善工藝卡片制作。 | 中 | 4 | 104硝化二車(chē)間一硝化機(jī)一處調(diào)節(jié)閥氣源壓力表?yè)p壞；安全閥無(wú)鉛封；對(duì)氯三氟甲苯進(jìn)料管道無(wú)標(biāo)識(shí)。 | 更換壓力表；完善鉛封并設(shè)明顯標(biāo)記；完善管道介質(zhì)流向標(biāo)識(shí)。 | 中 | 5 | 104硝化二車(chē)間二硝化機(jī)一處調(diào)節(jié)閥氣源泄漏；車(chē)間設(shè)備標(biāo)識(shí)有誤“研發(fā)設(shè)備”；車(chē)間受限空間辨識(shí)未編號(hào)管理。 | 檢查并消除氣源泄漏點(diǎn)；取消有誤設(shè)備標(biāo)識(shí)；補(bǔ)充編號(hào)管理。 | 中 |
2、評(píng)價(jià)結(jié)論： 2.1危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí) 1）江西巍華化學(xué)有限公司現(xiàn)有裝置工程的危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、腐蝕灼燙、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、粉塵、噪聲、高溫等。主要的危險(xiǎn)因素是中毒窒息、火災(zāi)爆炸、腐蝕灼燙。 2）江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置所涉及的物料有硝酸、105發(fā)煙硫酸、65發(fā)煙硫酸、98%硫酸、對(duì)氯三氟甲苯、尿素、液堿（氫氧化鈉）、液氨、純堿、3.4.5-三氯三氟甲苯、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯、4-氯-3，5-二硝基-三氟甲苯、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺、85%硫酸、氨水（10%-20%）、2，4-二氯三氟甲苯、4-氯-3-硝基三氟甲苯、2，4-二氯-5-硝基三氟甲苯、氨水（＞25%）、壓縮空氣、氮?dú)狻⒉裼停ú孳?chē)用）、天然氣（鍋爐用）、R22（氟利昂，制冷劑）、氧氣、乙炔（檢修用）等。 列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版，2022年修訂）的危險(xiǎn)化學(xué)品有對(duì)氯三氟甲苯、98%硫酸、發(fā)煙硫酸（105酸、65酸）、98%硝酸、氫氧化鈉、液氨、氨水（＞25%）、4-氯-3-硝基三氟甲苯、85%硫酸、氨水（10%-20%）、氮?dú)狻⒉裼汀⑻烊粴狻?/span>R22、氧氣、乙炔等。 3）對(duì)照《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）、《各類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令2020年第52號(hào)），江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置不涉及監(jiān)控化學(xué)品。 4）對(duì)照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)，666號(hào)令修改，2018年703號(hào)令修改）附表-易制毒化學(xué)品的分類(lèi)和品種目錄可以看出，江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的各種化學(xué)品中，硫酸為第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。 5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版、十部委2015年第5號(hào)公告2022年第8號(hào)修改)辨識(shí)，江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的各種化學(xué)品不屬于劇毒化學(xué)品。 6）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版）的規(guī)定，江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品為發(fā)煙硝酸。 7）依據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版）的規(guī)定，江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品液氨（氨氣）屬于高毒物品。 8）根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)）的規(guī)定，江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的物料的液氨（氨氣）、天然氣（鍋爐用）、乙炔（檢修用）等屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。 9）根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(第一版)》（應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部2020年第一號(hào)公告），江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品液氨（氨氣）為特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。 10）限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品 依據(jù) 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)）、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類(lèi)整治目錄（2020年）的通知》（應(yīng)急〔2020〕84號(hào)）、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知》（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)）等規(guī)定，該企業(yè)生產(chǎn)不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品。 11）根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》和《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》的規(guī)定，該企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝有硝化工藝和胺基化工藝。 2.2安全生產(chǎn)條件 1）廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距 （1）江西巍華化學(xué)有限公司現(xiàn)有正在運(yùn)行的裝置位于江西省弋陽(yáng)縣南巖鎮(zhèn)貞坂村下塘村民小組（弋陽(yáng)縣工業(yè)園），屬于弋陽(yáng)縣原規(guī)劃的化工集中區(qū)，選址符合當(dāng)時(shí)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合當(dāng)時(shí)市縣的規(guī)劃和布局。 （2）企業(yè)對(duì)外部影響主要是液氨、發(fā)煙硝酸、對(duì)氯三氟甲苯等泄漏引起的火災(zāi)爆炸或中毒事故造成的影響。 （3）根據(jù)企業(yè)現(xiàn)役裝置環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)，江西巍華化學(xué)有限公司與周邊民居的衛(wèi)生防護(hù)距離（300m）滿足要求；與周邊民居的安全防護(hù)距離滿足要求。 （4）江西巍華化學(xué)有限公司為老企業(yè)，在役生產(chǎn)裝置均為現(xiàn)有裝置，不存在新建、改建、擴(kuò)建，其廠前區(qū)、生產(chǎn)區(qū)危險(xiǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施均保持距信江岸線距離大于100m。 （5）企業(yè)建構(gòu)筑物與周邊企業(yè)建構(gòu)筑物的防火間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年修改）及《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB51283-2020等相關(guān)規(guī)范要求。 （6）該公司周?chē)h(huán)境無(wú)不利影響，交通運(yùn)輸便利，當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和，地震烈度為Ⅵ度，地質(zhì)條件好。 2）總平面布置 總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路基本符合規(guī)范規(guī)定，基本滿足防火距離要求。 3）建（構(gòu)）筑物 廠內(nèi)主要建（構(gòu)）筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 4）工藝及設(shè)備、設(shè)施 無(wú)國(guó)家明令淘汰的工藝，整改后無(wú)國(guó)家明令淘汰的設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷防靜電接地并定期進(jìn)行檢測(cè)。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。 對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。 5）作業(yè)場(chǎng)所 作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)、泡沫消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材，作業(yè)場(chǎng)所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。 對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。 6）公用配套工程 江西巍華化學(xué)有限公司現(xiàn)有正在運(yùn)行的裝置與生產(chǎn)相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產(chǎn)要求。 7）安全管理 （1）安全管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備符合要求，安全責(zé)任到人，逐級(jí)負(fù)責(zé)；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、罐區(qū)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。 （2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行到位，現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)違章現(xiàn)象。 2.3重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果 1）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2018，該企業(yè)在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品中氨氣、發(fā)煙硝酸、對(duì)氯三氟甲苯、柴油、氧氣、乙炔、天然氣等屬于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍內(nèi)物質(zhì)。 2）根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存單元307乙類(lèi)罐區(qū)、310乙類(lèi)罐區(qū)構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源，其余生產(chǎn)、儲(chǔ)存單元均未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。 3）根據(jù)定量計(jì)算，江西巍華化學(xué)有限公司發(fā)生液氨泄漏造成的中毒最大死亡半徑為194m，重傷半徑為240m，輕傷半徑為284m。 4）根據(jù)定量計(jì)算，（1）高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類(lèi)防護(hù)目標(biāo)（<3′10-6）的外部安全防護(hù)距離為255m（最大防護(hù)距離為西北方向）；（2）一般防護(hù)目標(biāo)中的二類(lèi)防護(hù)目標(biāo)（<1′10-5）的外部安全防護(hù)距離為200m；（3）一般防護(hù)目標(biāo)中的三類(lèi)防護(hù)目標(biāo)（<3′10-5）的外部安全防護(hù)距離為160m。以上范圍內(nèi)無(wú)此類(lèi)敏感目標(biāo)。 該企業(yè)全廠危險(xiǎn)化學(xué)品的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線未出現(xiàn)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可接受。 江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置外部防護(hù)距離符合國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 5）該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為Ⅳ級(jí)，屬于一般風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)），企業(yè)在役裝置處于輕度危險(xiǎn)區(qū)域，可以接受（或可容許的）。 6）江西巍華化學(xué)有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對(duì)控制事故的發(fā)生有效且具有針對(duì)性，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)，2015年第79號(hào)令修改）的要求。 7）江西巍華化學(xué)有限公司配備了兼職救援隊(duì)伍，制定了重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。 2.4評(píng)價(jià)結(jié)論 江西巍華化學(xué)有限公司在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及配套公輔設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更一致；DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致并運(yùn)行正常，滿足工藝生產(chǎn)的需求；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員均已取證；主要負(fù)責(zé)人、分管安全/生產(chǎn)/技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員及涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員等滿足《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)要求；企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報(bào)隱患排查與治理系統(tǒng)。企業(yè)在役裝置安全設(shè)施符合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，風(fēng)險(xiǎn)屬可接受范圍，符合安全生產(chǎn)條件。 2.5建議 1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達(dá)到本質(zhì)安全的目的。 2）企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強(qiáng)化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 3）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工熟悉崗位危險(xiǎn)因素，掌握應(yīng)急處置措施。 4）企業(yè)應(yīng)對(duì)新、改擴(kuò)建項(xiàng)目及時(shí)辦理安全驗(yàn)收手續(xù)。 5）企業(yè)應(yīng)按國(guó)家和省危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的要求，持續(xù)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全雙重預(yù)防控制體系，確保涉及"兩重點(diǎn)一重大"生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備100%投用。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離滿足相應(yīng)規(guī)范要求，逐步完善危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平。 6）企業(yè)開(kāi)始立項(xiàng)于2005年，2007建成投產(chǎn)，企業(yè)建廠較早，符合當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，隨著國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不斷變化和國(guó)家及地方政策的改變，目前該企業(yè)既不在省政府批復(fù)的26家化工園區(qū)（集中區(qū)），也不符合“五江一湖”一公里保護(hù)紅線的要求。針對(duì)企業(yè)目前的狀況，考慮歷史遺留問(wèn)題解決的困難，該企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化提升安全環(huán)保措施，強(qiáng)化企業(yè)的本質(zhì)安全，加強(qiáng)企業(yè)安全管理和日常巡查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策的要求，企業(yè)現(xiàn)廠區(qū)禁止進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建工程。 7）企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制，明確重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及操作負(fù)責(zé)人的職責(zé)，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保。 主要負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé)： （1）組織建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制并指定對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全包保責(zé)任的技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人； （2）組織制定重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行； （3）組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)； （4）保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入； （5）督促、檢查重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作； （6）組織制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （7）組織通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息，保證重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。 技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé)： （1）組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)，完善控制措施，保證安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； （2）組織定期對(duì)安全設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證有效、可靠運(yùn)行； （3）對(duì)于超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源，組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施，直至風(fēng)險(xiǎn)滿足可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求； （4）組織審查涉及重大危險(xiǎn)源的外來(lái)施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況，審查涉及重大危險(xiǎn)源的變更管理； （5）每季度至少組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前必須進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí)； （6）組織演練重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 操作負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)督促檢查各崗位嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （2）對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實(shí)作業(yè)安全管控措施； （3）每周至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查； （4）及時(shí)采取措施消除重大危險(xiǎn)源事故隱患。 在重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌，寫(xiě)明重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人姓名、對(duì)應(yīng)的安全包保職責(zé)及聯(lián)系方式，接受員工監(jiān)督。 重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人、聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)，并向所在地應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)備，相關(guān)信息變更的，應(yīng)當(dāng)于變更后5日內(nèi)在全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)中更新。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號(hào)）有關(guān)要求，向社會(huì)承諾公告重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中增加落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人的安全包保履職記錄，做到可查詢、可追溯，企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)包保責(zé)任人履職情況進(jìn)行評(píng)估，納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績(jī)效管理。 | 
2023年江西巍華化學(xué)有限公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告終稿（公示版）.pdf
