項(xiàng)目名稱:

鞍鋼冷軋鋼板（莆田）有限公司增設(shè)天然氣管道第二個(gè)供氣源項(xiàng)目

簡(jiǎn)介:

建設(shè)單位鞍鋼冷軋鋼板（莆田）有限公司于2010年2月5日注冊(cè)成立，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91350305550970714R，注冊(cè)資本人民幣壹拾伍億元整，類型為有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資），法定代表人許棟，住所為莆田市秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)望山東路555號(hào)，經(jīng)營(yíng)范圍為鋼壓延加工、銷售；金屬制品加工、銷售；再生資源回收、加工、銷售（不含固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車等需相關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目）；商務(wù)信息咨詢（不含證券、期貨、金融、保險(xiǎn)）；企業(yè)營(yíng)銷策劃；貨物運(yùn)輸代理；電力、熱力、燃?xì)狻⒆詠硭?yīng)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)），營(yíng)業(yè)期限為2010年2月5日至2060年2月4日。

該項(xiàng)目是建設(shè)單位主體項(xiàng)目的配套項(xiàng)目，主體項(xiàng)目已辦理有關(guān)審批、許可、備案手續(xù)。該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：天然氣埋地管道、天然氣調(diào)壓柜、儀表及控制系統(tǒng)、可燃?xì)怏w檢測(cè)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)以及配套的調(diào)壓柜基礎(chǔ)、柜區(qū)地面、道路、圍欄。

主體項(xiàng)目南側(cè)臨濱海大道，南側(cè)中部與濱海大道之間為中海油LNG東莊消防站，濱海大道西南側(cè)偏東為中海福建燃?xì)獍l(fā)電有限公司的燃?xì)怆姀S，偏西為國家糧食儲(chǔ)備庫，國家糧食儲(chǔ)備庫南側(cè)為中海福建天然氣有限責(zé)任公司的LNG接收站；西南側(cè)自東向西依次為中海石油空氣化工產(chǎn)品（福建）有限公司、望山路、莆田海發(fā)新能源有限公司、上海電氣風(fēng)電設(shè)備莆田有限公司和莆田港務(wù)集團(tuán)有限公司秀嶼港區(qū)；西側(cè)、西北側(cè)、北側(cè)為前云村；東北側(cè)、東側(cè)為東沁村；東南側(cè)、東北側(cè)有燃?xì)怆姀S的架空電力線經(jīng)過。

該項(xiàng)目調(diào)壓柜區(qū)設(shè)置于主體項(xiàng)目的天然氣調(diào)壓站（閥組）東北側(cè)12m處。

該項(xiàng)目調(diào)壓柜區(qū)西南側(cè)為主體項(xiàng)目現(xiàn)有天然氣調(diào)壓站（閥組），北側(cè)為主體項(xiàng)目廠區(qū)道路，隔路為主體項(xiàng)目氫氣站（制氫裝置已停用，僅保留氫氣罐及控制室在用）；東北側(cè)為主體項(xiàng)目綜合樓；東側(cè)為主體項(xiàng)目辦公樓；東南側(cè)為主體項(xiàng)目1#出入口；其余方向?yàn)榭盏亍?/span>

該項(xiàng)目擬新增的天然氣管道由主體項(xiàng)目南側(cè)濱海大道對(duì)面的市政天然氣總管預(yù)留閥門接出，采用水平定向鉆法穿越濱海大道、水渠后，自主體項(xiàng)目西南角進(jìn)入主體項(xiàng)目廠區(qū)（此段長(zhǎng)度約65m），主體項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)管段采用開槽方式埋地敷設(shè)至（此段長(zhǎng)度約55m）調(diào)壓柜區(qū)，經(jīng)鋼塑轉(zhuǎn)換管件轉(zhuǎn)換為無縫鋼管后出地面，與天然氣調(diào)壓柜連接，調(diào)壓柜后管道由DN250變徑為DN200，與主體項(xiàng)目現(xiàn)有天然氣調(diào)壓站出口預(yù)留的DN200管道連接，供主體項(xiàng)目使用。

該項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》規(guī)定的限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)，未使用《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)）、《推廣先進(jìn)與淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（第二批）》（安監(jiān)總局 科技部 工信部公告2017年第19號(hào)）等國家規(guī)定淘汰的落后技術(shù)裝備。

該項(xiàng)目的自然地理?xiàng)l件適合建設(shè)，與周邊和環(huán)境的相互影響較小，保護(hù)控制范圍和防火間距符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。

該項(xiàng)目涉及的天然氣（壓縮的）屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，天然氣的危險(xiǎn)性類別為類別1的易燃?xì)怏w、加壓氣體；該項(xiàng)目和主體項(xiàng)目均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令〔2002〕第70號(hào)公布，〔2021〕第88號(hào)第二次修改）的有關(guān)規(guī)定，依法落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>安全管理責(zé)任，鞍鋼冷軋鋼板（莆田）有限公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心對(duì)其位于福建省莆田市秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)前云村望山東路555號(hào)的增設(shè)天然氣管道第二個(gè)供氣源項(xiàng)目進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

受鞍鋼冷軋鋼板（莆田）有限公司委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)了該項(xiàng)目的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。組織評(píng)價(jià)組對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了勘查，對(duì)委托方提供的資料進(jìn)行認(rèn)真分析，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和評(píng)價(jià)方法，對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析和定性、定量評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全評(píng)價(jià)通則》《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，編制本評(píng)價(jià)報(bào)告。

本評(píng)價(jià)涉及的有關(guān)資料由委托方提供，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。在評(píng)價(jià)過程中得到了項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)同志的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

吳丹

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

陳建風(fēng)

報(bào)告審核人:

王波

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

吳丹、陳建風(fēng)、謝寒梅、曾華玉

注冊(cè)安全工程師:

吳丹、陳建風(fēng)

技術(shù)專家:

無

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

吳丹、陳建風(fēng)

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2022.9；主要任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)勘查

評(píng)價(jià)報(bào)告：

項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱：鞍鋼冷軋鋼板（莆田）有限公司增設(shè)天然氣管道第二個(gè)供氣源項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)

建設(shè)單位：鞍鋼冷軋鋼板（莆田）有限公司

企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資）

法定代表人：許棟

項(xiàng)目總平面布置圖設(shè)計(jì)單位：莆田盛錦工程技術(shù)服務(wù)有限公司

危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果：

1.固有危險(xiǎn)、有害因素

1）該項(xiàng)目涉及的天然氣（壓縮的）屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，天然氣的危險(xiǎn)性類別為類別1的易燃?xì)怏w、加壓氣體；

2）該項(xiàng)目和主體項(xiàng)目均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

2.可能、潛在的危險(xiǎn)、有害因素

該項(xiàng)目可能、潛在的危險(xiǎn)、有害因素如下：

3.危險(xiǎn)、有害因素的可控程度：

1）該項(xiàng)目固有和可能、潛在的危險(xiǎn)、有害因素均可以通過采取安全技術(shù)措施和安全管理措施使其得到消除、減少、控制或預(yù)防。

2）建設(shè)單位在落實(shí)可研、施工設(shè)計(jì)和本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施建議后，該項(xiàng)目可以符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求，即項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)可以控制在可接受范圍內(nèi)。

3）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)并制定管控措施，由相應(yīng)的責(zé)任人落實(shí)管控。在管控措施得到有效落實(shí)與執(zhí)行的情況下，該項(xiàng)目固有和可能、潛在的危險(xiǎn)、有害因素可以得到有效的消除、減少、控制和預(yù)防，即項(xiàng)目運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)可以控制在可接受范圍內(nèi)。

4.事故的可能性及其嚴(yán)重程度:

1）該項(xiàng)目可能的事故類別有：物體打擊、觸電、灼燙、火災(zāi)、坍塌、瓦斯爆炸、容器爆炸、窒息和其它傷害，共九類。

2）從預(yù)先危險(xiǎn)性分析結(jié)果可以看出，該項(xiàng)目若未規(guī)范落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度、操作規(guī)程的安全要求，則：調(diào)壓工藝過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故的危險(xiǎn)等級(jí)是危險(xiǎn)性的，極有可能造成人員較大傷亡或系統(tǒng)的較嚴(yán)重?fù)p壞，應(yīng)及時(shí)通過完善設(shè)計(jì)、規(guī)范施工、嚴(yán)格驗(yàn)收、加強(qiáng)管理以消除、減少、控制或預(yù)防危險(xiǎn)、有害因素，同時(shí)制定必要的事故應(yīng)急處置措施；調(diào)壓工藝過程中發(fā)生火災(zāi)、坍塌、容器爆炸、窒息事故的危險(xiǎn)等級(jí)是臨界的，通常只可能造成一般事故，宜控制、預(yù)防危險(xiǎn)、有害因素，并制定基本的事故應(yīng)急處置措施。

3）從作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)性分析的結(jié)果可以看出，該項(xiàng)目調(diào)壓柜區(qū)的作業(yè)環(huán)境在管控措施技術(shù)措施符合現(xiàn)行強(qiáng)制性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求（但管理措施尚未完全符合要求）的情況下：調(diào)壓柜區(qū)發(fā)生天然氣泄漏時(shí)，因周邊建筑場(chǎng)所與其的距離符合安全要求，調(diào)壓柜區(qū)天然氣泄漏可能造成的火災(zāi)、瓦斯爆炸、窒息等事故不會(huì)影響周邊其它建筑、場(chǎng)所；調(diào)壓柜區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)。

4）火災(zāi)、瓦斯爆炸是該項(xiàng)目的主要事故風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)單位應(yīng)予以重點(diǎn)防范。建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)調(diào)壓柜區(qū)的安全管控措施，對(duì)可能造成燃?xì)庑孤┖彤a(chǎn)生點(diǎn)火源的危險(xiǎn)、有害因素予以消除、減少、控制和預(yù)防，同時(shí)制定充分的事故應(yīng)急處置措施，以應(yīng)對(duì)可能的事故風(fēng)險(xiǎn)。

評(píng)價(jià)結(jié)果：

評(píng)價(jià)組認(rèn)為鞍鋼冷軋鋼板（莆田）有限公司增設(shè)天然氣管道第二個(gè)供氣源項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施，在采納了本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施建議后，可以符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。

提交時(shí)間：

2022年12月